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平说关事

进口锯材通关需要多长时间?

作者:北京睿库发布时间:2024-04-18 17:16:29


通关时间是通关便利化和口岸营商环境的关键指标,受到进出口企业的高度关注。
货物的通关时间长短受到诸多因素影响,除了海陆空不同运输方式以及是否使用集装箱等等,海关不同的管理制度也是导致通关时间差异的一个重要因素。
为了更加科学、准确地考察各个口岸在通关时间方面的表现,本人一直主张按普通类、食品类、鲜活类、危险品等具有不同管理要求的进口商品进行大项分类,分别考察比较。
幸运的是这个想法得到了某货代企业的积极支持,该公司在天津、青岛、张家港、上海、宁波、厦门、广州、深圳、黄埔等海运口岸设有分公司,且公司开发了详细记录每一票货物各个时间节点的管理系统,为我们开展此项研究工作提供了极大便利。

图片

以下是根据该公司 2023 年系统数据就进口锯材的平均整体通关耗时(指船舶抵港确报到货物放行的时间)进行的汇总分析。

全年进口总票数:5158 ;总箱数:27953 ;平均每票达到 5 个集装箱以上。



 01 总体平均耗时 2.3 天

序号

口岸

进口票数

进口票数占比/%

整体通关

耗时/天

1

厦门

231

4.5

1.1

2

广州

172

3.3

1.5

3

深圳

1388

26.9

1.6

4

张家港

13

0.3

1.6

5

天津

44

0.9

1.6

6

宁波

1158

22.5

2.4

7

上海

720

14.0

2.6

8

青岛

1390

26.9

2.9

9

黄埔

42

0.8

7.1

总体

5158

100.0

2.3

注:各口岸按耗时从短到长排序,绿色表示表现高于平均水平,红色表示表现低于平均水平,黄色表示表现与平均水平持平,下同。



 02 布控海关检查

票数比例为 52.4% ,箱数比例为 25.9% ,平均通关耗时 3.7 天。 


序号

口岸

进口

票数

进口

箱数

海关检查票数

海关检查箱数

海关检查比例(按票数)/%

海关检查比例(按箱数)/%

布控海关检查耗时/天

1

张家港

13

61

13

40

100.0

65.6

1.6

2

厦门

231

1386

120

316

51.9

22.8

2.0

3

广州

172

1144

97

289

56.4

26.3

2.1

4

天津

44

234

25

72

56.8

30.8

2.6

5

深圳

1388

7162

643

1267

46.3

17.7

2.8

6

上海

720

4365

555

1729

77.1

39.6

3.0

7

宁波

1159

5015

615

1600

53.1

31.9

3.7

8

青岛

1390

8281

597

1792

42.9

21.6

5.9

9

黄埔

42

237

38

98

90.5

41.4

7.8

总体

5158

27953

2703

7230

52.4

25.9

3.7

注:所有布控检查均未发现异常情况



 03 未布控海关检查

平均通关耗时 17.6 小时

序号

口岸

进口

票数

进口

箱数

未布控海关检查票数

未布控海关检查箱数

未布控海关检查比例(按票数)/%

未布控海关检查比例(按箱数)/%

未布控海关检查耗时/h

1

黄埔

42

237

4

139

9.5

58.6

1.5

2

厦门

231

1386

111

1070

48.1

77.2

4.4

3

天津

44

234

19

162

43.2

69.2

9.6

4

深圳

1388

7162

745

5895

53.7

82.3

13.7

5

青岛

1390

8281

793

6489

57.1

78.4

14.7

6

广州

172

1144

75

855

43.6

74.7

16.8

7

宁波

1159

5015

544

3415

46.9

68.1

25.8

8

上海

720

4365

165

2636

22.9

60.4

33.0

9

张家港

13

61

0

21

0.0

34.4

-

总体

5158

27953

2703

7230

52.4

25.9

17.6



 04 提前申报

票数比例为 51.2% ,整体通关耗时为 52.5 小时,其中未布控海关检查部分提前申报的整体通关耗时为 12.1 小时。

序号

口岸

进口

票数

提前申报票数

提前申报比例/%

提前申报耗时/h

1

厦门

231

138

59.7

28.1

2

广州

172

93

54.1

30.8

3

深圳

1388

876

63.1

33.7

4

天津

44

33

75.0

45.2

5

宁波

1159

651

56.2

53.4

6

青岛

1390

706

50.8

74.1

7

上海

720

127

17.6

81.1

8

黄埔

42

16

38.1

220.3

9

张家港

13

0

0.0

-

总体

5158

2639

51.2

52.5



 05 未提前申报

整体通关耗时为 58.1 小时。其中未布控海关检查部分未提前申报的整体通关耗时为 24.2 小时。

序号

口岸

进口

票数

未提前申报票数

未提前申报比例/%

未提前申报耗时/h

1

天津

44

33

25.0

22.4

2

厦门

231

138

40.3

25.9

3

张家港

13

13

100.0

39.5

4

广州

172

93

45.9

42.9

5

深圳

1388

876

36.9

47.7

6

上海

720

127

82.4

58.8

7

宁波

1159

651

43.8

65.6

8

青岛

1390

706

49.2

63.6

9

黄埔

42

16

61.9

138.0

总体

5158

2653

48.8

58.1



 06 税款担保

票数比例为 34% ,整体通关耗时为 55 小时。其中未布控海关检查部分税款担保的整体通关耗时为 4.2 小时。

序号

口岸

进口

票数

税款担保票数

税款担保比例/%

采用税款担保耗时/h

1

广州

172

56

32.6

12.8

2

深圳

1388

586

42.2

26.3

3

上海

720

166

23.1

27.8

4

厦门

231

107

46.3

30.7

5

天津

44

12

27.3

46.6

6

青岛

1390

644

46.3

76.1

7

宁波

1159

166

14.3

114.1

8

黄埔

42

16

38.1

218.3

9

张家港

13

0

0.0

-

总体

1159

1753

34.0

55.0



 07 未作税款担保

平均整体通关耗时为 55.3 小时,其中未布控海关检查部分为 25.3 小时。

序号

口岸

进口

票数

税款担保票数

未作税款担保比例/%

未作税款担保耗时/h

1

厦门

231

124

53.7

24.2

2

天津

44

32

72.7

36.8

3

张家港

13

13

100.0

39.5

4

广州

172

116

67.4

47.7

5

深圳

1388

802

57.8

48.1

6

宁波

1159

993

85.7

49.5

7

青岛

1390

746

53.7

62.2

8

上海

720

554

76.9

73.2

9

黄埔

42

26

61.9

139.3

总体

1159

3406

66.0

55.3



 08 不同情景的总体耗时比较

序号

类别

平均通关

耗时/h

1

未布控海关检查+提前申报+税款担保

3.4

2

未布控海关检查+未提前申报+税款担保

7.9

3

未布控海关检查+提前申报+未作税款担保

17.2

4

未布控海关检查+未提前申报+未作税款担保

34.3

总体通关时间(包含布控海关检查)

55.3

注:布控海关检查时,海关检查在耗时中占据主导,提前申报与税款担保对整体通关耗时的影响可忽略不计。


总结及评议

01




是否海关布控检查对锯材整体通关耗时相差 5 倍,需要在此特别说明的一点是:

海关布控检查涉及到码头的查验场地安排、海关检查作业、货代陪同以及掏箱作业、机械搬运作业等多几个主体和流程安排,属于多方共同作用结果,而非单独海关一家的事。但我同时认为,海关布控检查作为目前通关的核心环节,如何发挥风险管理、大数据分析技术以及国际合作等方面的作用、进一步提高检查的实际效果,是值得海关深入研究的一个重要课题;而海关检查过程中相关的流程设计,不同主体之间的衔接和协同以及无陪同检查的采用和扩大等等方面,海关也同样处于主导地位;

02




采用提前申报、税款担保可显著缩短申报前的时间,提高通关效率;

03




厦门、广州、天津等口岸的总体表现较好,黄埔、上海口岸稍差。


说明

以上是根据一家公司的全年系统数据所作的分析处理,和全口径数据相比肯定有所偏差,十分欢迎各地海关或有同类商品进口的企业对此做出矫正。
本研究中心将陆续开展针对冻肉、普通商品的类似分析并期待和更多货代企业就此开展合作,以不断推动中国的通关便利化进程。


图片



END


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