作者:北京睿库发布时间:2024-04-18 17:16:29
以下是根据该公司 2023 年系统数据就进口锯材的平均整体通关耗时(指船舶抵港确报到货物放行的时间)进行的汇总分析。 全年进口总票数:5158 ;总箱数:27953 ;平均每票达到 5 个集装箱以上。
01 总体平均耗时 2.3 天 序号 口岸 进口票数 进口票数占比/% 整体通关 耗时/天 1 厦门 231 4.5 1.1 2 广州 172 3.3 1.5 3 深圳 1388 26.9 1.6 4 张家港 13 0.3 1.6 5 天津 44 0.9 1.6 6 宁波 1158 22.5 2.4 7 上海 720 14.0 2.6 8 青岛 1390 26.9 2.9 9 黄埔 42 0.8 7.1 总体 5158 100.0 2.3 注:各口岸按耗时从短到长排序,绿色表示表现高于平均水平,红色表示表现低于平均水平,黄色表示表现与平均水平持平,下同。
02 布控海关检查 票数比例为 52.4% ,箱数比例为 25.9% ,平均通关耗时 3.7 天。 序号 口岸 进口 票数 进口 箱数 海关检查票数 海关检查箱数 海关检查比例(按票数)/% 海关检查比例(按箱数)/% 布控海关检查耗时/天 1 张家港 13 61 13 40 100.0 65.6 1.6 2 厦门 231 1386 120 316 51.9 22.8 2.0 3 广州 172 1144 97 289 56.4 26.3 2.1 4 天津 44 234 25 72 56.8 30.8 2.6 5 深圳 1388 7162 643 1267 46.3 17.7 2.8 6 上海 720 4365 555 1729 77.1 39.6 3.0 7 宁波 1159 5015 615 1600 53.1 31.9 3.7 8 青岛 1390 8281 597 1792 42.9 21.6 5.9 9 黄埔 42 237 38 98 90.5 41.4 7.8 总体 5158 27953 2703 7230 52.4 25.9 3.7
注:所有布控检查均未发现异常情况
03 未布控海关检查 平均通关耗时 17.6 小时 序号 口岸 进口 票数 进口 箱数 未布控海关检查票数 未布控海关检查箱数 未布控海关检查比例(按票数)/% 未布控海关检查比例(按箱数)/% 未布控海关检查耗时/h 1 黄埔 42 237 4 139 9.5 58.6 1.5 2 厦门 231 1386 111 1070 48.1 77.2 4.4 3 天津 44 234 19 162 43.2 69.2 9.6 4 深圳 1388 7162 745 5895 53.7 82.3 13.7 5 青岛 1390 8281 793 6489 57.1 78.4 14.7 6 广州 172 1144 75 855 43.6 74.7 16.8 7 宁波 1159 5015 544 3415 46.9 68.1 25.8 8 上海 720 4365 165 2636 22.9 60.4 33.0 9 张家港 13 61 0 21 0.0 34.4 - 总体 5158 27953 2703 7230 52.4 25.9 17.6
04 提前申报 票数比例为 51.2% ,整体通关耗时为 52.5 小时,其中未布控海关检查部分提前申报的整体通关耗时为 12.1 小时。 序号 口岸 进口 票数 提前申报票数 提前申报比例/% 提前申报耗时/h 1 厦门 231 138 59.7 28.1 2 广州 172 93 54.1 30.8 3 深圳 1388 876 63.1 33.7 4 天津 44 33 75.0 45.2 5 宁波 1159 651 56.2 53.4 6 青岛 1390 706 50.8 74.1 7 上海 720 127 17.6 81.1 8 黄埔 42 16 38.1 220.3 9 张家港 13 0 0.0 - 总体 5158 2639 51.2 52.5
05 未提前申报 整体通关耗时为 58.1 小时。其中未布控海关检查部分未提前申报的整体通关耗时为 24.2 小时。 序号 口岸 进口 票数 未提前申报票数 未提前申报比例/% 未提前申报耗时/h 1 天津 44 33 25.0 22.4 2 厦门 231 138 40.3 25.9 3 张家港 13 13 100.0 39.5 4 广州 172 93 45.9 42.9 5 深圳 1388 876 36.9 47.7 6 上海 720 127 82.4 58.8 7 宁波 1159 651 43.8 65.6 8 青岛 1390 706 49.2 63.6 9 黄埔 42 16 61.9 138.0 总体 5158 2653 48.8 58.1
06 税款担保 票数比例为 34% ,整体通关耗时为 55 小时。其中未布控海关检查部分税款担保的整体通关耗时为 4.2 小时。 序号 口岸 进口 票数 税款担保票数 税款担保比例/% 采用税款担保耗时/h 1 广州 172 56 32.6 12.8 2 深圳 1388 586 42.2 26.3 3 上海 720 166 23.1 27.8 4 厦门 231 107 46.3 30.7 5 天津 44 12 27.3 46.6 6 青岛 1390 644 46.3 76.1 7 宁波 1159 166 14.3 114.1 8 黄埔 42 16 38.1 218.3 9 张家港 13 0 0.0 - 总体 1159 1753 34.0 55.0
07 未作税款担保 平均整体通关耗时为 55.3 小时,其中未布控海关检查部分为 25.3 小时。 序号 口岸 进口 票数 税款担保票数 未作税款担保比例/% 未作税款担保耗时/h 1 厦门 231 124 53.7 24.2 2 天津 44 32 72.7 36.8 3 张家港 13 13 100.0 39.5 4 广州 172 116 67.4 47.7 5 深圳 1388 802 57.8 48.1 6 宁波 1159 993 85.7 49.5 7 青岛 1390 746 53.7 62.2 8 上海 720 554 76.9 73.2 9 黄埔 42 26 61.9 139.3 总体 1159 3406 66.0 55.3
08 不同情景的总体耗时比较 序号 类别 平均通关 耗时/h 1 未布控海关检查+提前申报+税款担保 3.4 2 未布控海关检查+未提前申报+税款担保 7.9 3 未布控海关检查+提前申报+未作税款担保 17.2 4 未布控海关检查+未提前申报+未作税款担保 34.3 总体通关时间(包含布控海关检查) 55.3 注:布控海关检查时,海关检查在耗时中占据主导,提前申报与税款担保对整体通关耗时的影响可忽略不计。
总结及评议 是否海关布控检查对锯材整体通关耗时相差 5 倍,需要在此特别说明的一点是: 海关布控检查涉及到码头的查验场地安排、海关检查作业、货代陪同以及掏箱作业、机械搬运作业等多几个主体和流程安排,属于多方共同作用结果,而非单独海关一家的事。但我同时认为,海关布控检查作为目前通关的核心环节,如何发挥风险管理、大数据分析技术以及国际合作等方面的作用、进一步提高检查的实际效果,是值得海关深入研究的一个重要课题;而海关检查过程中相关的流程设计,不同主体之间的衔接和协同以及无陪同检查的采用和扩大等等方面,海关也同样处于主导地位; 采用提前申报、税款担保可显著缩短申报前的时间,提高通关效率; 厦门、广州、天津等口岸的总体表现较好,黄埔、上海口岸稍差。 说明
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