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贸易便利化动态

国际海关与贸易便利化动态(14)

作者:北京睿库发布时间:2022-01-20 10:10:58

国际海关政策动态



2022迎来RCEP生效
据媒体综合报道,2022年1月1日,全球最大经济规模的自由贸易协定《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)正式生效。中国同已核准成员国之间的货物贸易关税大幅降低,其中在协定生效当天,中国与东盟、澳大利亚、新西兰之间的立即零关税比例就超过了65%。RCEP生效后,成员国之间90%以上的货物贸易将最终实现零关税。


除降低关税外,RCEP在原产地规则、海关程序、检验检疫等方面的规则将进一步提高区域内的贸易便利化程度,包括货物放行时间(正常情况下一般货物48小时,快递货物6小时)。RCEP成员国在服务贸易、投资等方面也作出了高度开放承诺,且制订了较高水平的知识产权和电子商务规则。

RCEP共有15个成员国,包括中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰以及东盟10国。



美国出台新疆产品禁令
2021年12月23日,美国总统拜登签署《新疆强迫劳动产品禁令》,禁止进口所有全部或部分产自或采集自中国新疆的产品,非直接来自中国,但是原料和新疆有关联的产品也可能被禁,除非进口人全面遵照美国海关的各项相关规定,并按照美国海关的要求提交清晰、全面和有说服力的证据,证明产品未采用强迫劳动。法令自2022年6月21日起生效。


有鉴于此,相关企业需要在法令生效之前的半年里对供应链进行有效的管理和调整,保留和收集与产品生产或采集相关的各项证明,以应对美国海关今后更为严苛的监管和调查。


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WCO HS2022生效
世界海关组织(WCO)的《协调制度》(HS)商品目录第7版“HS2022"于今年1月1日生效。HS是全球211个经济体的关税和国际贸易统计的基础。HS2022共有351项修订,主要改变有:


1. 适应不断变化的贸易格局和技术发展:如为电动和电子垃圾(e-waste)、新型香烟和尼古丁产品以及无人机等设立专门税目,以简化其归类;为某些多功能产品设立子目和注释,如智能手机;反映作为未来重点领域之一的多用途中间产品的归类,如平面显示板模块被单独归为一类,不再需要按最终用途归类;

2. 涉及健康和安全方面产品归类的变化:如简化传染病检测仪器的归类;设立关于安慰剂和临床试用剂的新规定;为细胞培养物和细胞疗法设立新的条款;以及为某些两用物项设目,范围从毒素到实验室设备;

3. 为保护社会安全、打击恐怖主义而设立新的产品子目:如放射性物质、生物安全柜,以及可以用来组装小型爆炸装置的产品等;

4. 建立和更新各项公约项下管制产品品目和子目:如《化学武器公约》管控的化学品;《鹿特丹公约》项下的某些危险化学品;《斯德哥尔摩公约》管控的某些持久性有机污染物;应国际毒品管制局要求,引入新的子目来监管芬太尼及其衍生品。

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WCO推出数据模型3.11.0版本


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新版本除了通过定期维护程序,纳入成员要求的更改外,还引入了两个新的信息实施指南,用于实施IMO《国际便利海上运输公约》的船舶报告手续和WCO-UPU联合信息标准。新版本在WCO的数据模型应用程序上发布,并向成员免费提供。WCO建议企业考虑将其商业文件的数据元素如发票、提单等予以调整以便与WCO数据模型保持一致,从而协调供应链程序,重复利用数据并提升数据质量。


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中国开通凭祥铁路口岸受理泰国水果通关
《泰国中华日报》1月2日报道,中方已同意从2022年1月4日起开通凭祥铁路口岸受理泰国水果通关。泰国官员也警告各单位尤其是水果贸易出口商做好新冠防疫措施,确保所有出口水果安全。


据泰国农业经济办公室披露的数据,2022年泰国榴莲产能将新增十多个百分点,而山竹增产则会在一半以上。凭祥铁路口岸的开通对于刚刚过去的2-3个月泰国龙眼出口遇到的通关难问题会是极大的利好。

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国际组织贸易便利化协定(TFA)动态




TFA签订最新进展
TFA核准成员数为154,占比率为93.9%,全部WTO成员执行TFA承诺比率为70.2%。(自2021年6月30日起无变化)。


摘自Trade Facilitation Agreement Database

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ASYCUDA World帮助太平洋岛国实现进出口通关程序自动化


太平洋岛国基里巴斯和图瓦卢于12月13日正式开始使用联合国贸发会议(UNCTAD)的ASYCUDA World海关管理软件来实现进出口清关流程自动化。此前这两国需要人工进行海关申报,该软件的使用将有助于太平洋岛国海关管理现代化,促进贸易便利化。

ASYCUDA是贸发会议最大的技术援助方案,过去的40年里,它已经帮助全球127个国家的海关加快了货物通关和贸易流程。

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中国——柬埔寨自由贸易协定正式生效


商务部网站1月5日消息,《中华人民共和国政府和柬埔寨王国政府自由贸易协定》(以下简称《协定》)已于2022年1月1日正式生效实施。根据《协定》安排,双方货物贸易零关税产品税目比例均将达到90%以上,双方还将加强在服务贸易、投资、“一带一路"倡议、电子商务、经济技术等领域合作。中柬双方将积极推动做好《协定》实施,让成果充分惠及两国企业和人民。

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中国政府与摩洛哥政府签署共建“一带一路"合作规划


2022年1月5日,中国国家发展改革委副主任宁吉喆与摩洛哥外交大臣布里达分别代表中摩两国政府签署《中华人民共和国政府与摩洛哥王国政府关于共同推进“一带一路"建设的合作规划》。摩洛哥成为北非地区首个与中国签署共建“一带一路"合作规划的国家。

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他山之石



美国《2015年贸易便利化及贸易执法法案》


美国于2016年2月24日通过《2015年贸易便利化和贸易执法法案》。这是自2003年国土安全部成立以来,美国海关和边境保护局(CBP)首次获得全面授权,其总体目标是确保公平和竞争的贸易环境。

法案旨在通过以下三大支柱来满足快速发展的全球供应链的需求以及应对其复杂性:

1. 海关执法保障经济安全:提高包括加强高风险商品布控在内的执法能力,强化逃避反倾销和反补贴措施行政调查程序,打击假冒商品和“强迫劳动"产品;

2. 与私企直接合作:建立贸易海关咨询委员会,将CBP与伙伴政府机构和私企磋商纳入立法;


3. 简化和现代化作业流程:建设涉及47个政府部门数据传输的单一窗口“自动贸易环境"系统,建立海关卓越和专家中心,简化退税立法和提高关税起征点。
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