美国国会提案拟填补“低额豁免漏洞"

UNCTAD将举办全球贸易便利化委员会论坛

联合国贸发会议(UNCTAD)计划于2022年2月1日举办全球贸易便利化委员会论坛。该论坛旨在号召各成员通过国家贸易便利化委员会（NTFC）加速贸易便利化改革，且将为各国贸易便利化委员会成员、政策制定者和其他相关利益攸关方提供机会，去了解和讨论实施贸易便利化改革的最新趋势--包括在国家和地区层面实施《WTO贸易便利化协定》和其他贸易便利化协定。论坛还将分享实施贸易便利化的最佳实践，包括自动化和数字化如何有助于推进和加快贸易便利化改革等。政策制定者、贸易和海关官员以及企业代表将参与讨论实施贸易便利化改革的成功因素。

2022年GAFTF工作展望

2021年GAFTF的项目已经取得成效，例如在塞内加尔成功测试了该国与IPPC动植物检疫证书中心交换证书的新系统；协助哥伦比亚建立了海关汽车行业专家中心，从而减少在边境的等待时间。

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英国和印度启动自由贸易协定的谈判

与印度达成协议是英国贸易重新聚焦印太地区的战略倾斜，也为英国加入亚太贸易集团CPTPP提供了基础和保障。

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CTPAT成员认为项目有成效，但仍寻求改进

CTPAT成立20年，至今已有11000个成员，类型包括进出口商、报关行、承运商、第三方物流、外国制造商及其他。依据该研究报告， 参与调查的公司有一半以上称其在创建实体安全的提升、人员时间投入及培训、为核查和复核所做准备以及保持合规等方面产生了中等以上的成本，其中51%的受访者称收效大于成本（高于2007年同类调查报告中的33%），29%称收支相抵。

被受访公司最多提及的收益有：减少了供应链断裂，较易被外国海关视为可信贸易公司，竞争力有所提升，品牌声誉走强以及展示了良好的企业公民形象。然而，尽管CTPAT已成立20年，仍然缺乏一套追踪和衡量项目收效的度量标准。

报告发现以下几处需要改进的方面：

• 由产业专家引领的更加正规的CBP供应链安全专家培训，以及更多地让CBP官员了解CTPAT的培训；
• 让CBP官员或进口专家参与到验证环节中；
• 制作具有足够量身定制化程度且包含有意义的反馈信息的验证报告，帮助成员加强供应链安全；
• 考虑对低风险成员使用线上验证，通过增强验证程序自动化来提供更大的可预见性和连续性；

• 认可、量化以及推广CTPAT的无形和非官方利益；

• 找到办法来准确衡量CBP对CTPAT成员所做查验的减少。

欧盟海关简易估价程序

为适用简易估价程序，贸易商必须通过中央海关决策系统(CDS)申请授权。该系统是欧盟海关在线门户，贸易商申请海关作出任何决定或授权时，均需要通过该系统提交。企业提交适用简易估价程序的申请后，海关会进行评估并做出是否予以批准的决定。如果申请通过，则依据企业列明的计算方法得出的海关价格即为最终价格，不再进行调整。

传统的两步申报确定海关价值的估价程序规范严谨，但是为了获取全部价格资料会面临时间延迟问题，因而带来较高行政成本，抵消掉两步申报带来的好处。与两步申报不同的是，简易估价程序将估算的价格作为申报项目，货物通关完成后不再需要补充申报。适用简易估价程序时，通关时估算的价格即为海关价值，后续不再进行调整。

依据《欧盟海关法典》第71条规定，贸易商应同时满足以下条件，才能适用简易估价程序：1. 从未严重违反或多次违反海关法规或税法，且没有严重经济犯罪记录；2. 有完善的会计制度，符合公司账户所在国的一般会计准则，且便于海关审查；3. 设立管理部门管控物流，且与企业业务类型、规模相适应，并且拥有内控机制，能够发现非法或不正常交易。

 海关作出批准简易估价的决定后，还会持续监督贸易商是否符合条件以及是否遵守由海关决定所带来的义务。因此，获得简易估价程序授权的贸易商也需要接受监督。

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印度海关的清关促进委员会

印度海关在每个海关关卡都设有清关促进委员会，会长由海关关长担任，成员由通关相关部门及利益相关方的最高职员组成，包括：食品安全标准管理局，港口卫生部门，动、植物检疫机构，药品管理局，纺织委员会，港口托拉斯，机场、内陆港管理局，货代，森林和野生动物主管部门，铁路管理局，边境安全机构，污染控制委员会以及根据需要增选的任何其他部门。委员会每周开会一次或随时开会，协调以下问题：

1. 确保货物按照上级部门规定的时间快速通关；

2. 发现并解决进出口货物通关过程中的瓶颈问题；

3. 进行内部磋商，以加快货物清关程序，并提出处理方法建议，供有关部门考虑和采纳；

4. 解决货主的投诉。