作者：北京睿库发布时间：2022-03-21 09:26:56
3月2日，乌克兰对俄实施全面经济禁运，并不再对俄适用WTO各项协定。3月3日，加拿大成为第一个撤销对俄最惠国待遇（MFN）国家地位的国家，并将对俄罗斯产品征收35%的关税。3月5日，欧盟委员会宣布将考虑撤销俄MFN待遇。3月9日，美国国会通过了禁止俄罗斯能源进口以及推动暂停俄在WTO会员资格的提案。3月11日，拜登宣布美国及其盟友将取消俄罗斯的最惠国待遇。
另外，世界海关组织（WCO）于3月9日发表声明，就俄乌危机对海关作为边境作业机构造成的严重影响表示严重关切，希望基于国际合作、团结和外交努力的精神早日和平解决。
科摩罗和危地马拉分别于3月9日和10日WCO《经修订的京都公约》（RKC）管理委员会会议期间向WCO递交本国加入RKC文书，成为RKC第130和第131个缔约方。
RKC是全球21世纪海关程序的蓝图和主要贸易便利化工具，包含海关手续的简化、可预见性和透明度，采用风险管理等有效监管技术，支持与私企建立强劲伙伴关系和方便的诉讼程序等要素。
据WCO2022年3月7日消息，在WCO的全力支持和合作下，东非贸易便利化和边境监管项目成功完成。
2022 年 2 月 25 日，在卢旺达海关主持下，布隆迪、肯尼亚、卢旺达、坦桑尼亚和乌干达五国海关参加了第六次“东非贸易便利化和边境管制能力建设项目（TF&CB Project）区域联合协调委员会（RJCC）会议"，确认TF&CB项目中一站式边境检查站（OSBPs）部分的成果。该项目于 2007 年启动，在WCO和日本国际协力机构（JICA）以及日本海关的共同支持下，由上述五国海关实施。为提高边境程序的效率和加强边境管制，五国海关在该项目下持续开展合作，内容包括OSBPs运作、三个领域的海关能力建设（风险管理、后续稽查、“全球之盾"）项目。
菲律宾海关署（BOC）于2022年3月3日主持了东盟海关报关单（ACDD）的磋商和简报会。ACDD是一种电子文件，有助于东盟单一窗口（ASW）之间提交出口申报信息，提升风险管理质量，减少货物的清关时间。菲律宾使用ASW系统成功参与了ACDD的现场运行，自2022年1月21日起已实现与柬埔寨、马来西亚、缅甸、新加坡和泰国等国的ACDD使用。
推进贸易便利化及优化管理一直是菲律宾海关致力于实现区域内全面经贸可见性和跨境合作目标的重要组成部分。菲律宾海关希望全面实施ACDD的电子交换，与利益相关方继续进行磋商，并于2022年4月正式启用ACDD门户网站。
1891年10月，芬兰大公国参议院决定成立海关统计办公室，该办公室于1892年初开始运作，任务是计算和发布进出口统计数据，从此开启芬兰的国际贸易海关统计。如今，海关统计局是监测芬兰经济形势的一部分，海关统计局提供的数据成为其他一些统计数据以及经济预测的基础。
芬兰与非欧盟国家的贸易统计数据从清关系统获得，与欧盟成员国之间的数据通过被称为“内部统计系统"的单独程序收集。欧盟内部和外部贸易的统计数据分别作为单一的国际贸易统计数据发布。
芬兰海关在芬兰欧盟统计数据总量中所占份额为43%，是芬兰的第二大统计机构。在关于物流的统计数字中，运输统计、过境运输和边境运输的详细情况每月在Uljas统计数据库中公布。除统计数字外，海关统计局还进行不同的调查，例如关于复出口的年度调查以及按国家类别对最大贸易伙伴国进行的国际贸易调查。
为纪念海关统计周年纪念日，芬兰将在今年晚些时候举办庆祝活动。
国际组织贸易便利化协定（TFA）动态
TFA核准成员数为154，占比率为93.9%，全部WTO成员执行TFA承诺比率为74.4%（自2022年3月1日起无变化）。2月28日，印度通告WTO其比预定期限提前实施了TFA B类措施。
来自 Trade Facilitation Agreement Database
2022年2月28日，英国与新西兰签署了自由贸易协定。该协定于2020年6月17日启动，两国必须完成各自的国内程序才能使协议生效。一旦获得两国会议的批准，企业就能够根据条款开展贸易。
根据新协议，英国将对新西兰的所有出口取消关税。英国与新西兰的贸易预计将增长近60%。这也是英国有史以来最环保的协议之一，确认了对《巴黎协议》和净零排放的承诺。它将放宽对迄今为止自由贸易协定中最长环境商品清单的关税限制，并鼓励低碳服务和技术的贸易和投资。
2022年2月25日，新加坡和英国签署了《英国-新加坡数字经济协议》（UKSDEA）【点击查看详情】，该协议为欧洲国家签署的第一个以数字为重点的贸易协议。
UKSDEA旨在通过电子支付、电子发票和电子签名维护安全数字环境的通用数字系统来推进端到端数字贸易，并鼓励中小企业参与数字经济。其中第四部分“数字贸易系统"为采用电子传输记录（如运单eBL) 打开道路。目前一个跨境交易通常涉及10-20份上百页纸质单证，全球集装箱运输每年产生285亿份纸质单证，电子传输记录将大大降低贸易成本。为此，协议要求双方保持符合国际规则的电子交易框架，电子记录传输的法律框架须符合联合国国际贸易法委员会国际商事仲裁示范法》(UNCITRAL Model Law）。
此外，该协议还为英国与新加坡一起加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）提供了门户。
报告评论及摘要
联合国亚太经社会（ESCAP）发布的该项报告评估了菲律宾跨境无纸化贸易的技术和法律准备情况，并提出了相关建议。
近年来菲律宾采取一系列措施促进贸易便利化并取得了重大进展。菲律宾已经建立单一窗口和贸易网平台，但是无纸化贸易和跨境贸易无纸化仍有改进空间（如仅有部分机构纳入无纸化贸易）。
报告建议：继续开发与贸易有关的电子系统及IT项目，更新单一窗口以适应所有贸易相关文件，维护政府门户网站，实施电子许可证项目，实施《2022年电子政府总体规划》，经常性的开展系统评估，根据现有国际标准进行数据协调以及全面实施AEO项目等。
报告指出，在法律层面，菲律宾已于2000年订立了《电子商务法》作为无纸化交易的法律基础，但是一些术语定义上与贸易法委员会有所区别，例如电子数据报文不包括传真数据。菲律宾全面实施无纸化贸易仍存在一些法律障碍，其中之一是涉及电子公证制度和处理规则的缺失（如电子签名的认证上还存在争议）。报告建议立法修正《电子商务法》，加入国际通信公约，制定与单一窗口相关的法规明确相关权利和义务。
他山之石
美国海关1993年《海关现代化法》（Customs Modernization Act）引进“合理注意"（reasonable care）、“知法守法"（informed compliance）、“责任共担"（shared responsibility）等观念，强调海关通过各种方式及时向公众公开其执法依据和裁决，同时，也将更多的守法责任赋予进口商。
美国海关要求进口商做到“合理注意"并提供必要信息，以使海关确定：是否放行进口商品；商品价格、税率以收集准确的统计数据；进口商是否有其它的法定义务等。如果进口商没有做到“合理注意"，则将拖延其货物放行，还有可能导致罚金甚至刑事责任；反之则会因主动合规而得到宽待，不会因处理海关业务时所犯的错误而被征收罚金。
美国海关的《合理注意指南》按主题分为归类、估价、原产地、配额、知识产权、强迫劳动等项，每个主题下列出问题清单，了解这些问题并进行了准确的信息披露才表明进口商尽到了“合理注意"的义务。
以税则归类为例，问题清单为：
-基本问题：您是否知道或者已经建立了可靠的程序来得知你所购买的商品是什么？在何地制作？由什么制作？以及如何制作？
-其他问题：
1. 您是否知道或者已经建立了可靠的程序以确保可以提供商品的完整和准确描述？
2. 您是否依据《美国法典》第十九卷第1484节以及1401a节的要求向美国海关提供了（或者设立了可靠的程序以提供）正确的商品归类？
3. 您是否得到了一份有关进口商品的海关“裁定"（参见《联邦法规汇编》第十九卷第177节），如果已经取得了这样的一份裁定，是否设定了可靠的程序以确保执行该项裁定并通告美国海关有关执行程序？
4. 如果无法立即获得商品描述或税则归类的信息，您是否建立了可靠的获取和提供这些信息的程序？是否遵循该程序？
5. 您是否查询了美国关税协调方案、案例、归类裁决系统，以协助描述商品和进行归类？
6. 您是否向海关“专家"（如律师、会计师、海关经纪人、海关顾问）寻求帮助以对商品进行归类？
7. 您是否在为进口商品主张有条件的免税或者优惠的关税归类（如普惠制、《北美自由贸易协定》等)时建立了可靠的制度来确保取得必要的文件？例如：如果提出适用《北美自由贸易协定》优惠，是否已经拥有所需的原产地信息文件？
8. 您所进口的商品是否可以采用实验室分析或其他专门程序以正确进行商品描述和税则归类？
9. 您是否设立了可靠的程序来制作所要求的进口文件以及提供辅助信息？
