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贸易便利化动态

国际海关与贸易便利化动态(88)

作者：北京睿库发布时间：2025-02-17 14:55:09

CONTENTS

国际海关政策动态

拜登政府最后海关政策动态

特朗普2.0海关政策动态

欧盟理事会延长对俄罗斯制裁措施

欧委会宣布安全和可持续进口电子商务行动

欧盟与墨西哥达成现代化全面协定

欧盟与马来西亚重启自由贸易协定谈判

欧盟进口监管系统2期将于4月扩展到铁路和公路运输

英国对来自欧盟货物实施新的安保申报

阿联酋与三国签署自由贸易协定

WCO庆祝国际海关日

印度海关预申报规则引发合规担忧

国际组织《贸易便利化协定》（TFA）动态

TFA签订最新进展

WTO与WCO签署协议加强贸易与海关事务合作

WCO智慧海关项目发布中国案例研究以及相关自我评估工具

WCO举办全球原产地互联互通论坛

欧盟电子货物运输信息法规正式实施

UNECE和阿塞拜疆就实施eCMR的路线图达成一致

UNECE在摩尔多瓦和乌克兰推进多式联运数据和文档交换的数字化转型

SADC发布南北走廊放行时间研究

沙特海关推出AEO2.0多机构项目

报告及评论摘要

WTO论文：全面分析最惠国条款在全球贸易中的重要性

UNCTAD分析增强供应链韧性的策略

他山之石

欧盟反瞒骗办公室与海关的合作

END

国际海关政策动态

拜登政府最后海关政策动态

USTR发布《关于中国在海事、物流和造船行业寻求主导地位的301条款调查报告》

1月16日，美国贸易代表办公室（USTR）发布了对中国在海事、物流和造船行业寻求主导地位的301条款调查报告。报告结论认为，中国在这些行业的目标性主导地位是不合理的，给美国商业带来了负担或限制。因此，依据1974年贸易法第301条款，针对相关行为是“可采取行动"的，在调查的下一阶段将会对相应行动进行考虑及决定。该报告可能为随后上任的特朗普政府对中国建造的船只征收关税或港口费铺平道路。

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CBP发布第二项低值货物拟议规则

1月17日，美国海关和边境保护局（CBP）宣布了一项《针对低价值货物的贸易和国家安全行动》拟议规则制订通知（NPRM），旨在收紧针对某些800美元以下低值货物（de minimis）进入美国的关税豁免。

在过去的10年中，进入美国要求de minimus行政豁免的货物数量急剧增长，从最初的1.39亿票到2023财年每年超过10亿票，2024财年上升至超过13.6亿票。NPRM提议排除被征收232、201条和301条关税的商品（主要涉及绝大多数中国商品）享受低值货物豁免关税或其他税款资格。同时，申请低值豁免的货物须提供商品的10位数美国协调税则（HTSUS）分类编码。公众将有60天的时间对拟议规则提出意见。

该NPRM是拜登政府于2024年9月13日宣布的两项NPRM中的第二项，将增强供应链的可视性，并使CBP能够更好地拦截通过美国入境口岸的非法货物。CBP曾于1月13日发布旨在加强对低价值货物信息收集要求的第一项NPRM。

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特朗普2.0海关政策动态

美国优先贸易政策

1月20日，特朗普上任当天发布“美国优先贸易政策备忘录"，宣布其正在制订一项强有力且充满活力的贸易政策，以促进投资和生产力，增强美国的工业和技术优势，捍卫美国的经济和国家安全，且令美国工人、制造商、农民、牧场主和企业受益。

备忘录要求政府相关部门对贸易政策进行全面和广泛的调查，多数调查报告要求在4月1日前提交，其中包括：对美国贸易逆差原因进行调查；研究中国是否履行了特朗普在第一个任期内采取关税行动之前谈判的“第一阶段"贸易协议，评估中国是否在操纵货币，以及中国的永久最惠国待遇是否应该被撤销；电商低值货物关税豁免、出口管制和反倾销。

此外，备忘录还要求在明年之前出台对美国-墨西哥-加拿大协定（USMCA）项下与加拿大、墨西哥的贸易分析, 要求审查美国所有现有的贸易协定，并要求USTR提出可能的新贸易协定。备忘录再次要求成立对外税收局来征收目前由CBP征收的关税。

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对哥伦比亚关税

1月26日，特朗普在其“真实社交"媒体上宣称，哥伦比亚总统佩特罗拒绝两架载有被遣移民的美国军用飞机入境的行为危及美国国家和公共安全，根据《国际紧急经济权力法》（IEEPA），将对所有进入美国的哥伦比亚商品征收25%的紧急关税，并在一周内将关税提高到50%，同时对哥伦比亚政府官员实施旅行禁令，并加强CBP对哥伦比亚国民和货物的检查等制裁措施。CBP于当日宣布其已准备好迅速采取行动，以支持其国家安全使命。

几小时后，佩特罗总统通过其X账户宣布立即对来自美国的进口商品征收25%的关税，并将逐步提高到50%。

同日，白宫新闻秘书发表声明称，哥伦比亚政府已同意特朗普总统的所有条件，包括无限制地接受所有从美国遣返的哥伦比亚非法移民，运载工具不限，包括美国军用飞机。基于此协议，已完成起草的IEEAPA关税和制裁行政命令将暂不签署。

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对加拿大、墨西哥、中国关税

2月1日，特朗普签署三份行政命令，根据IEEPA宣布美国因非法移民和芬太尼等毒品进入紧急状态，自2月4日起，对来自加拿大和墨西哥的进口商品加征25%的关税；对来自加拿大的能源资源征收10%关税；对来自中国和中国香港的进口商品在目前关税基础上加征10%的额外关税，不允许出口退税、利用800美元低值货物关税豁免或利用外贸区免税。行政命令还包括一项报复条款，授权对任何因关税而采取的报复措施征收额外关税。

同日，加拿大总理特鲁多宣布将对价值1550亿加元的美国商品征收25%的关税，包括从2月4日开始对价值300亿加元的商品征收关税，商品种类涉及酒、咖啡、服装、鞋、家具和家用电器等；21天后将对价值1250亿加元的美国产品进一步征收关税，包括汽车和卡车、农产品、钢铝以及航天产品，以给加拿大公司和供应链留出寻求替代方案的时间。墨西哥总统辛鲍姆也在社交媒体上宣布已下令对美国征收报复性关税。

2月3日，特朗普宣布辛鲍姆已同意立即在边境部署墨西哥士兵以阻止芬太尼和移民的流动，为此他将暂缓一个月对墨西哥所有产品征收25%的关税，以便继续进行谈判。几小时之后，特鲁多和特朗普作出同样宣布，特鲁多承诺在加美边境上配备更多资源来阻止芬太尼的流动。

2月4日，中国政府相关部门宣布了一系列针对美国的经济措施，包括：将特朗普政府的关税措施提交WTO争端解决机制；自2月10日起对原产于美国的煤炭、液化天然气加征15%关税；对原产于美国的原油、农业机械、大排量汽车、皮卡加征10%关税；自2月4日起对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制措施等。

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低值货物

2月1日，特朗普签署《对中华人民共和国合成阿片供应链征收关税》的行政命令，其中第二节 (a) 规定，自2月4日起对包括低于800美元低值货物在内的所有中国产品加征额外10%的关税。同日，CBP在《联邦公报》发布了该行政命令的实施细则。

2月4日，美国邮政（USPS）宣布不再接受来自中国和中国香港的包裹。2月5日，USPS发布更新信息，宣布将继续接收来自中国邮政和中国香港邮政的所有国际入境邮件和包裹。USPS和CBP正在紧密合作，实施有效的中国新关税征收机制，以确保尽可能减少对包裹递送的干扰。

2月5日，特朗普签署《关于中华人民共和国合成阿片供应链关税的修正案》行政命令，对原行政命令第二节 (a)作出修订，允许来自中国的价值低于800美元货物免税进入美国，直到商务部长通知总统已建立足够的系统以全面和迅速地处理和征收该款适用的关税。

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对世界各国“对等关税"

2月10日，特朗普发布《调整美国钢材进口》公告，2月11日发布《调整美国铝材进口》公告，宣告从3月4日起，将对来自世界各国的进口钢铝产品统一征收25%的关税，没有豁免、排除或关税配额安排，同时废除拜登政府之前对一些盟国作出的钢铝关税豁免。该行政命令还指示CBP加强监管，以防各国通过故意对钢铁和铝产品错误归类来逃避关税。

2月13日，特朗普签署《对等贸易与关税备忘录》，呼吁对美国所有贸易伙伴征收“对等关税"。“对等关税"将针对相关贸易伙伴分别量身定制，征收标准基于其他国家对美国产品征收的关税、不公平的国内税、其他国家政策给美国商业和消费者增加的成本、汇率以及USTR确定的其他不公平做法。特朗普要求商务部长和USTR在4月1日启动所有必要措施，调查贸易伙伴采用的非对等贸易安排对美国造成的损害，在完成这些必要的行动后向其提交报告，并在本备忘录日期的180天内，评估对联邦政府的所有财政影响以及信息收集对公众的影响。

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欧盟理事会延长对俄罗斯制裁措施

1月27日，欧盟理事会决定将对俄罗斯实施的限制性措施延长6个月，至今年7月31日。这些措施涉及范围广泛，包括对贸易、金融、能源、技术和军民两用货物、工业、运输和奢侈品的限制，如禁止从俄罗斯向欧盟进口或转移海运原油和某些石油产品，将多家俄罗斯银行排除在SWIFT系统之外，以及打击规避制裁行为的具体措施。

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欧委会宣布安全和可持续进口电子商务行动

2月5日，欧盟委员会宣布正在采取措施应对通过非欧盟在线零售商和接纳非欧盟商家的市场销售的低值进口货物所带来的风险。这些行动属于欧委会于当日提出的《电子商务通报：安全和可持续电子商务的全面欧盟工具箱》的一部分。

去年，大约有46亿票价值不超过150欧元的低值货物进入欧盟市场，相当于每天1200万个包裹，是2023年的2倍，2022年的3倍，其中许多商品被发现不符合欧洲法规。这一指数级增长引发了众多担忧，尤其是欧盟海关面临着日益增加的工作量，涉及产品安全与合规、非法商品、可持续性以及不正当竞争的风险正不断显现。

欧委会在报告中列出了欧盟目前可用的所有工具，强调了目前正在由共同立法者讨论的倡议，并提议采取新的联合行动，以应对因不安全、假冒以及其他不合规或非法的产品涌入市场而引发的担忧。委员会鼓励在海关和贸易、保护消费者、使用数字工具、环境保护和国际合作等领域采取行动，其中包括：

海关改革：报告呼吁共同立法者迅速通过提议的海关同盟改革方案，以便快速实施新规则，在电子商务领域实现公平竞争，包括取消对价值低于150欧元的小额包裹的关税豁免；加强数据共享和风险评估等控制能力；对直接进口给欧盟消费者的电商产品征收非歧视性手续费，以解决监管数十亿件此类货物的合规成本。
针对进口商品的措施：在海关和市场监督机构之间启动协调监管，在产品安全方面采取协调行动，例如首次开展产品安全评估。此类措施有助于从市场上剔除不合规的商品，并有助于收集证据，为风险分析和补充行动提供信息。根据风险分析，未来将加强对某些运营商、货物或贸易流的滚动控制。

下一步，委员会将在一年内评估已宣布行动的效果，并根据结果与成员国协商，委员会将考虑现有框架和执法活动是否充分。如不够充分，将考虑采取进一步的行动和提案，以加强欧盟规则的实施和执法。

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欧盟与墨西哥达成现代化全面协定

欧盟委员会1月17日宣布，欧盟与墨西哥结束关于双边《现代化全面协定》的政治谈判。该《协定》为加深和拓展双边政治对话、合作和经济关系建立了一个雄心勃勃且现代化的框架，将为双方创造新的经济机会，同时促进具有共同价值观和可持续发展的进步规则。该协议的贸易支柱将大幅提升双边贸易关系，包括：加强本地关键原材料的供应链，同时提高欧洲工业的竞争力；消除非关税壁垒，并在知识产权等方面建立公平竞争的环境；改善规则以促进对可持续性重要产品的重复使用和修理。

2023年，欧盟与墨西哥的货物贸易达到820亿欧元，2022年双向服务贸易达到220亿欧元，墨西哥已成为欧盟在拉丁美洲的第二大贸易伙伴。在最终法律修订后，双方将分别履行批准程序。

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欧盟与马来西亚重启自由贸易协定谈判

1月19日，欧盟委员会主席冯德莱恩和马来西亚总理安瓦尔宣布重启双边自由贸易协定（FTA）谈判。该协定旨在建立欧盟与马来西亚在劳工权利和气候与环境保护方面的坚定承诺基础上的伙伴关系，同时进一步加强欧盟与经济快速增长的印太地区之间的关系。欧盟与东南亚主要经济体马来西亚建立更深层次的贸易关系，将带来新的商业机会和更强大的供应链，提升欧盟的竞争力和经济安全。

欧盟是马来西亚第四大贸易伙伴，目前双边年贸易额达450亿欧元。双方于2010年开始FTA谈判，但由于在棕榈油贸易问题上的分歧，谈判在两年后暂停。双方计划在未来几个月举行第一轮实质性谈判。

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欧盟进口监管系统2期将于4月扩展到铁路和公路运输

欧盟委员会税收与海关同盟总司2月3日宣布，欧盟进口监管系统2期（ICS2）将从4月1日起扩展到铁路和公路运输。铁路和公路承运人需要在货物到达之前，通过完整的入境摘要申报（ENS）提供发送至或经过欧盟的货物数据。这项义务同样适用于使用这些运输方式运输货物的邮政和快递承运人以及其他相关方，如物流服务提供商。在某些情况下，设在欧盟的最终收货人也必须向ICS2提交入境摘要申报（ENS）数据。

ICS2旨在通过为所有运输方式（包括公路和铁路）引入标准化的到达前海关程序。通过要求在到达前提交准确和完整的ENS数据，ICS2使海关能够更好地评估与入境货物相关的风险，增强进入欧盟货物的安全性和保障性。

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英国对来自欧盟货物实施新的安保申报

根据英国海关税务署（HMRC）公告，自今年1月31日起，所有从欧盟进口到英国的货物必须附有安全和安保声明（“进口摘要声明"或“ENS"）。新的ENS所需的安全和安保数据量将减少，包括20个必填项目、8个依条件填写项目和9个选填项目。已经实施的对来自非欧盟国家货物的ENS申报提交规定照旧，无需更改现有的系统或程序。

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阿联酋与三国签署自由贸易协定

1月14日，阿联酋与马来西亚、新西兰和肯尼亚分别签署《全面经济伙伴关系协定》（CEPA）,以增强其后石油经济并促进开放的贸易和投资政策。三份CEPA的签署展示了阿联酋贸易目标的多样性。与马来西亚CEPA旨在增强制造业合作、清真经济及再生能源，去年前9个月双边贸易额达40亿美元；与新西兰CEPA旨在促进食品安全、先进技术和可持续发展领域合作，在2032年前将双边贸易提升至50亿；与肯尼亚CEPA旨在解锁农业、信息通讯技术和物流领域的机遇，去年前9个月双边贸易额达31亿美元。目前，阿联酋已经与世界五大洲的25个国家达成CEPA。

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WCO庆祝国际海关日

1月26日，世界海关组织（WCO）成员共同庆祝国际海关日。依照2025年度主题—“海关履行对效率、安全和繁荣的承诺"，WCO今年将重点关注把承诺转化为切实行动，以促进贸易便利化，确保安全和促进可持续经济增长。WCO认为，效率的驱动尤其依赖于海关程序的现代化、数字服务的发展、数据驱动型操作与分析工具的推广、检查和监管设备的使用，以及与公共和私营部门的合作与互动。在安全领域，海关的工作涉及加强供应链安全，打击非法商品流通，反洗钱和提高危机应对能力等多个方面。实现繁荣需要海关确保公平税收，促进创新和创业，支持可持续经济发展以及制订包容性政策等。

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印度海关预申报规则引发合规担忧

据《航运之星》1月24日报道，印度海关于2018年公布的《海运舱单和转运条例》（SCMTR）已于1月16日在印度各港口生效。新规旨在加快海关清关速度，使通关过程更加透明和可预测。SCMTR要求海运承运人/代理必须在离开最后一个港口前，以电子形式提交到印度港口的到达舱单数据。在离开印度港口之前，也必须提交离港舱单数据。未能遵守更严格海关要求的可能面临货物流通中断和处罚。然而，鉴于国际贸易的复杂性，行业观察人士普遍认为，更严格的法规可能会带来显著的合规挑战，并给货主及其服务合作伙伴带来潜在的成本风险。

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国际组织《贸易便利化协定》

（TFA）动态

TFA签订最新进展

TFA的核准成员数为160，占比率为96.4%，全部WTO成员执行TFA承诺比率为81.8%（自2025年1月1日起无变化）。

来自Trade Facilitation Agreement Database

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WTO与WCO签署协议加强贸易与海关事务合作

1月21日，WTO总干事伊维拉和WCO秘书长桑德斯在世界经济论坛签署了一份谅解备忘录（MoU），以加强双方组织在海关相关事宜上的合作。双方同意在共同关心的领域开展合作，提供技术援助和能力建设，包括支持成员实施TFA。此外，双方将共享感兴趣领域的信息（如协调制度（HS）跟踪和税则归类），协调HS转换工作，合作并分享有关打击非法贸易的项目和活动的信息。

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WCO智慧海关项目发布中国案例研究以及相关自我评估工具

1月31日，WCO在其智慧海关门户发布了中国海关采用人工智能（AI）和机器学习（ML）的详细案例研究。案例研究可为AI/ML的应用提供宝贵见解，包括战略制订、数据治理、政策安排、法律框架、技术和工具、培训、利益相关方参与以及未来计划等。该案例研究提供了几个用例的详细信息，包括智能控制模型、智能图像分析和其他正在开发的智能模型。此外，WCO智慧海关项目还发布了AI/ML准备自我评估工具，以帮助海关评估其采用AI/ML的准备情况，识别弱项，探索潜在的用例和改进机会。

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WCO举办全球原产地互联互通论坛

2月3-4日，WCO举办了全球原产地互联互通论坛，主题为“利用原产地互联互通促进贸易：从框架到实施"，论坛分享了原产地数据交换数字化的最新情况，分享了WCO原产地证书互联框架，WCO及参与方共同致力于建设整合高效全球原产地认证系统的努力。

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欧盟电子货物运输信息法规正式实施

1月9日，欧盟正式开始实施货物电子运输信息（eFTI）授权法案，标志着欧盟成员国可以着手建立其IT系统，为无纸化货物运输做好充分准备。新法案详细规定了IT系统的设计要求以及需要交换的数据内容。eFTI法规是欧盟货物运输数字化转型的关键一步，旨在推动货物运输信息从纸质文件交换向电子化标准数据交换的全面过渡，适用于所有运输模式。预计到2027年7月，货物运输数据将能够通过经eFTI认证的安全IT平台实现共享，这些平台能够与公司现有的数据管理系统实现无缝对接，让企业与政府机构及业务合作伙伴共享标准化的运输数据。这一数字化转型将大幅减轻运输运营商和国家相关部门的行政负担，提升数据安全性，并有助于确保企业遵守欧盟的运输法规。

相关后续实施计划包括：2025年1月，成员国可根据首批eFTI实施法案开始开发IT系统，允许当局检查符合eFTI标准的运输信息；2025年9月，欧盟委员会计划发布剩余的eFTI实施法案，明确企业（eFTI平台及服务提供商）使用的IT系统和服务的功能和技术要求，并订立其认证规则；2026年1月，eFTI平台和服务提供商可着手准备运营，成员国有关部门也将开始检查经认证的eFTI平台数据；2027年7月9日，eFTI法规将全面生效，成员国有关部门必须接受运营商通过认证平台共享的电子运输信息。

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UNECE和阿塞拜疆就实施eCMR的路线图达成一致

近期，联合国欧洲经委会（UNECE）和阿塞拜疆数字发展和运输部就根据《国际公路货物运输合同公约》（CMR）实施电子CMR（eCMR）的路线图达成一致。接下来，UNECE将与阿塞拜疆一起制订必要的技术规范和数据标准，以期在2025年底之前在阿塞拜疆实施eCMR系统。

CMR自2011年生效以来，已有38个国家/地区加入了CMR公约，公约允许使用电子运单（eCMR），使货运真正实现无纸化。

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UNECE在摩尔多瓦和乌克兰推进多式联运数据和文档交换的数字化转型

新年伊始，UNECE使用其联合国贸易便利化和电子商务中心（UN/CEFACT）相关标准，协助摩尔多瓦和乌克兰实现多式联运数据和文件的无缝交换。UNECE将在摩尔多瓦和乌克兰启动更多试点项目，定制电子货物运输数据集，协助使用相关的UN/CEFACT标准，以及开发一个模块，以将不同方式运输的货物随附商业文件数据整合到海关数据自动化系统（ASYCUDA）中。UNECE在摩尔多瓦和乌克兰正在进行的工作通过标准化的信息交换加强了过境走廊的数字连接。

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SADC发布南北走廊放行时间研究

2月7日，南部非洲发展共同体（SADC）发布南北走廊放行时间研究（TRS），分析了南北走廊沿线的主要贸易壁垒。这项研究旨在提供有助于应对这些挑战的见解。确保SADC成员国边境口岸的高效和有效货物清关仍然是《SADC协定》的一个关键优先事项。

非洲南北走廊是连接南部非洲与东部和中部非洲部分地区的关键进出口路线。该研究评估了在德班港（走廊的起点）以及沿线的关键边境检查站清关所需的平均时间。调查结果表明，由于持续的瓶颈、繁琐和不协调的程序、边境机构之间的协调缺乏、落后的基础设施以及各种非关税壁垒，该地区港口和边境口岸营商成本仍然很高。消除跨境贸易壁垒是增加SADC内部贸易的关键步骤。目前，SADC的内部贸易约为23%。TRS强调了几个导致了南北走廊贸易效率低下的关键挑战，其中包括边境站存在多个监管机构，这些机构征收的各种费用增加了贸易和运输成本，以及冗长的边境清关程序。

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沙特海关推出AEO2.0多机构项目

据《沙特报》1月3日报道，沙特天课、税务和海关局（ZATCA）宣布与14个政府机构协调开发“沙特授权经济运营商（AEO）计划"。ZATCA及其合作伙伴分三个类别为进口商和出口商提供多个行政、程序和财务优势，第四个类别则专门面向物流服务和解决方案提供商，包括报关和航运代理等。参与该计划的机构包括能源部、内政部、商务部、环境部、水利和农业部、工业和矿产资源部、投资部、人力资源和社会发展部、交通和物流部、卫生部、沙特标准、计量和质量组织、通信、空间和技术委员会、民航总局、沙特港口管理局以及沙特食品和药物管理局。

自2018年启动以来，已有超过550家商业机构加入沙特AEO计划，该计划在全球80个国家获得认可。

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报告及评论摘要

WTO论文：全面分析最惠国条款在全球贸易中的重要性

本文使用基于WTO成员提交给WTO综合数据库的海关数据并辅以其他来源的数据集，对最惠国待遇和优惠关税下的全球商品贸易流进行了深入分析。该方法通过纳入184个经济体的优惠关税和双边贸易流动，考量了贸易救济措施（包括反倾销和反补贴税）、美国和中国的额外关税和贸易优惠利用。该研究强调了最惠国待遇贸易对不同经济体、地区、产品和收入群体的细微影响，并比较了最惠国待遇对进出口的影响。论文总结指出，尽管存在优惠贸易协定的扩散和贸易紧张加剧的现象，全球贸易中仍有超过80%的商品交易是在最惠国条款下进行的，文章强调了多边框架对于全球贸易体系的重要性仍然持续存在。

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UNCTAD分析增强供应链韧性的策略

联合国贸易与发展（UNCTAD）本月发表文章，建议通过推动海关流程变革以提升全球贸易效率。文章指出，在全球危机和贸易受阻的大环境下，UNCTAD的海关自动化项目ASYCUDA用高效、安全的数字化操作取代过时的纸质贸易流程，致力于在全球贸易及监管流程中提升效率与可持续性。40年来，ASYCUDA已助力超过100个经济体加快海关清关速度，增加公共财政收入，减少腐败现象，优化人道主义救援物资配送，以及打击非法贸易。在持续创新方面，ASYCUDA对供应链管理和贸易流程产生了深远影响。2024年，其旗舰软件ASYCUDAWorld升级至4.4版本，功能和安全性均得到显著增强。借助ASYHUB等平台，ASYCUDA将ASYCUDAWorld与外部系统进行数据整合，帮助政府和企业提高供应链效率并加强信息共享。ASYHUB还通过安全加速小包裹清关，推动了电子商务的发展。在ASYCUDA技术的支持下，电子单一窗口帮助发展中国家简化进出口流程，降低成本，进而提升贸易竞争力。此外，ASYCUDA在人道主义救援和濒危物种保护领域也提供了有效解决方案。文章提出，ASYCUDA项目应继续发挥优势，为全球贸易的可持续发展提供更有力的支持。

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他山之石

欧盟反瞒骗办公室与海关的合作

欧盟委员会反瞒骗办公室（OLAF）负责调查与海关瞒骗、腐败和其他影响欧盟支出和收入的非法活动有关的事项，尤其是在调查海关瞒骗方面发挥着重要作用。海关瞒骗包括伪报原产地、低报价格、错误归类和走私等行为。欧盟各国海关和OLAF调查人员使用数据库和IT工具来收集和快速共享数据，数据库包括：

CIS：用来跟踪进出欧盟的货物；
FIDE：帮助管理部门找到案件的国外相关对等部门；
CSM：跟踪进出欧盟的集装箱；
IET：收集进出口和过境欧盟的货物数据。

OLAF目前正在开发一个海关数据分析项目，以帮助各成员海关充分利用其所掌握的数据并加强其打击海关瞒骗的分析能力。此外，OLAF还与一些非欧盟国家的海关合作，定期开展联合行动打击海关瞒骗和非法贸易。

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国际海关与贸易便利化动态(88)

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