作者：北京睿库发布时间：2026-03-16 09:20:53
目录 CONTENTS 国际海关政策动态 美印达成贸易协议 特朗普签署行政命令对与伊朗有贸易往来的国家征收关税 特朗普签署行政命令对向古巴供应石油的国家征收关税 美国与孟加拉达成对等贸易协议 美国与美洲三国签署贸易协议 特朗普威胁对加拿大飞机加征50%关税 美国与欧盟日本墨西哥达成关键矿产协议 特朗普批准AGOA延期 美国2025年11月贸易逆差激增 美国海关对墨西哥咖啡发出强迫劳动暂扣令 国际组织《贸易便利化协定》（TFA）动态 TFA签订最新进展 WTO报告显示2025年第三季度全球货物贸易量维持高位 WCO技术大会暨展览会在阿布扎比举办 WCO发布最新版非法贸易报告 WCO第十一期“大地女神”行动斩获创纪录成果 ESCAP发布2025/26年亚太贸易与投资简报 CAREC将启动贸易与投资合作协议谈判 ICC征集赋能中小企业参与全球贸易的人工智能解决方案 尼日利亚发布放行时间研究纪念世界海关日 阿布扎比海关与GSBN签署协议 巴西加入TIR公约以促进双洋走廊贸易和互联互通 报告及评论摘要 UNCTAD报告《贸易便利化咨询点运营分析与最佳实践》 END
国际海关政策动态 美印达成贸易协议 2月6日，美国和印度发表联合声明，宣布双方已达成关于对等和互利贸易的临时协议框架。根据该协议，印度将取消或降低所有美国工业品以及食品和农产品关税，美国将对印度实施的对等关税从25%降至18%，取消对印度某些飞机和飞机零部件征收的钢、铝和铜232关税，并将就汽车232关税给予印度汽车零部件的优惠关税配额，还有可能根据目前正在进行的药品232调查结果对印度的仿制药做出优惠安排。为确保该协议的利益不外泄至美印之外的其他国家，美国和印度将建立原产地规则。 双方还将消减影响双边贸易的非关税壁垒，印度同意解决长期对美国医疗器械实施的贸易壁垒，并取消对美国信息和通信技术（ICT）产品的限制性进口许可程序。印度还计划在未来5年内购买价值5000亿美元的美国能源产品、飞机和飞机零部件、贵金属、技术产品和炼焦煤。 同日，特朗普签署行政命令，鉴于印度已承诺停止直接或间接进口俄罗斯石油，并表示将从美国购买能源产品，且最近与美国达成在未来10年内扩大国防合作的框架协议，总统确定，印度已采取重要措施以确保在国家安全、外交政策和经济问题上与美国保持充分一致，决定将自2月7日起取消对印度输美商品额外征收的25%“俄罗斯石油关税”。已征收关税的退税事宜，应根据相关适用法律和美国海关与边境保护局（CBP）的标准退税程序处理。 2月9日，CBP发布CSMS # 67702087实施指引，明确《美国协调关税税则》（HTSUS）中适用对印度征收上述额外关税的税目9903.01.84-9903.01.89自2月7日起废止。对于已缴纳估算关税但尚未结关的报关单，进口商可以提交事后摘要更正 (PSC) 来申请退税。对于已结关的报关单，进口商可以在结关后180天内通过提出申诉来申请退税。 特朗普签署行政命令对与伊朗有贸易往来的国家征收关税 2月6日，特朗普签署行政命令，对来自任何与伊朗有贸易往来的国家/地区的输美商品，可额外征收关税，例如25%。美国商务部长应与国务卿协商，以确定在本命令生效日之后是否有国家/地区直接或间接从伊朗购买、进口或以其他方式获取任何商品或服务。其认定程序为：商务部长将有关调查结果告知国务卿，由国务卿认定对于相关商品是否应征收额外关税并向总统提出建议，最终总统将决定是否以及在多大程度上对相关商品征收额外关税。 特朗普签署行政命令对向古巴供应石油的国家征收关税 1月29日，特朗普签署行政命令，称古巴局势对美国的国家安全和外交政策构成了“非同寻常的威胁”，宣布进入针对该威胁的国家紧急状态。为应对这一国家紧急状态，将建立一种关税制度——对直接或间接向古巴供应石油的国家的输美商品征收额外的关税。该制度与上述对与伊朗有贸易往来国家征收关税的制度类似。 美国与孟加拉达成对等贸易协议 2月9日，美国和孟加拉国发表联合声明，宣布双方同意达成对等贸易协议。该协议将为美国和孟加拉国出口商提供前所未有的进入彼此市场的机会。孟加拉国承诺为美国的工业和农产品提供显著的优惠市场准入，美国将把对孟加拉国的对等关税从20%降至19%，并对孟加拉国的某些纺织品和服装提供配额内零关税待遇。 美国与美洲三国签署贸易协议 1月29日，美国贸易代表格里尔与阿根廷外交、国际贸易和宗教事务部长基尔诺签署对等贸易协议。同日，格里尔与萨尔瓦多经济部长海耶姆签署对等贸易协议。 1月30日，格里尔与危地马拉经济部长加西亚签署对等贸易协议。 这些协议涵盖范围广泛，包括：关税、非关税壁垒、农产品市场准入、贸易便利化、标准与合格评定、知识产权、劳工、环境、服务、数字贸易、投资、国有企业与补贴、经济与国家安全等领域。在关税方面，美洲三国将为美国药品、医疗设备等制造品和农产品出口提供优惠的市场准入，包括对美国产品减免关税和实施关税配额。美国承诺取消对这些国家符合条件的某些在美国无法获得的产品对等关税。相关国家还承诺推进贸易便利化措施。 去年11月，美国宣布与上述三国和厄瓜多尔达成对等贸易协议框架。 特朗普威胁对加拿大飞机加征50%关税 1月29日，美国总统特朗普总统在“真实社交”平台表示，他将取消对加拿大所有飞机的认证，并对其在美国销售的飞机征收50%的关税，直到加拿大批准美国通用动力公司生产的湾流飞机。 美国与欧盟日本墨西哥达成关键矿产协议 2月4日，美国贸易代表格里尔表示，作为深化多边经济安全合作的重要举措，美国、欧盟委员会和日本将制定“行动计划”以增强关键矿产供应链韧性。格里尔同时宣布与墨西哥达成类似计划。这些“行动计划”将通过协调贸易政策和机制来应对关键矿产供应脆弱性，包括边境调整价格下限、标准市场、价格差补贴和采购协议等方案。格里尔指出，这些举措旨在建立“关键矿产优惠贸易的新范式”，并为与志同道合的伙伴达成具有约束力的多边协议奠定基础。 同日，美国国务院在华盛顿召开了55国参加的部长级会议，宣布成立“关键矿产联盟”。 特朗普批准AGOA延期 2月3日，特朗普签署了一项政府拨款法案，将《非洲增长与机会法案》（AGOA）延长至今年12月31日，从去年9月30日起追溯实施。AGOA在去年9月底到期前未得到延长批准。该计划为符合资格的撒哈拉以南非洲国家提供了超过1800种产品的免关税进入美国市场的机会，此外，根据普优制（GSP），还有超过5000种产品有资格享受免关税待遇。 美国2025年11月贸易逆差激增 美国商务部1月29日报告显示，2025年11月美国贸易逆差激增，从10月的292亿美元攀升至568亿美元，增幅近两倍。当月出口额为2921亿美元，较10月减少109亿美元，进口额则增加168亿美元至3489亿美元。11月商品与服务贸易逆差扩大，其中商品逆差增加279亿美元至869亿美元，服务顺差则增加3.01亿美元至301亿美元。截至当前，商品与服务贸易逆差较2024年同期累计扩大329亿美元（增幅4.1%）。出口额增长1857亿美元（6.3%），进口额增长2186亿美元（5.8%）。 美国海关对墨西哥咖啡发出强迫劳动暂扣令 1月29日，CBP宣布，将禁止墨西哥Finca Monte Grande咖啡种植园的咖啡进入美国，因其存在强迫劳动问题。该扣留令（WRO）立即生效，适用于美国所有入境口岸。CBP表示已掌握该公司存在强迫劳动行为的证据。该WRO是CBP今年发出的第一份WRO。
国际组织《贸易便利化协定》 （TFA）动态 TFA签订最新进展 TFA的核准成员数为161，占比率为97%，目前TFA实施承诺的比率为87.4%。自2026年1月1日起无变化。 来自Trade Facilitation Agreement Database WTO报告显示2025年第三季度全球货物贸易量维持高位 1月28日，世界贸易组织（WTO）发布最新全球贸易统计报告。数据显示，由于进口提前、有利的宏观经济条件以及对人工智能相关产品需求上升等因素的拉动，2025年第三季度，全球货物贸易量继续维持高位，截至2025年9月，货物贸易量较2024年同期增长了4.5%。与此同时，由于进出口价格上涨和美元走弱，以美元衡量的货物贸易价值创历史新高。2025年前九个月，亚洲的出口量同比增长最为强劲（9.5%），其次是非洲（6.1%）以及中南美洲和加勒比地区（5.7%）。在进口方面，中南美洲和加勒比地区（13.2%）以及非洲（12.7%）增长最快，其增速是中东（6.2%）和亚洲（6.0%）的两倍多。 WCO技术大会暨展览会在阿布扎比举办 1月28-30日，世界海关组织（WCO）技术大会暨展览会在阿联酋首都阿布扎比举办，大会吸引了来自100多个国家和地区的1500余名参会者。会议的主题是“复杂世界中的海关敏捷性：通过创新保障与促进贸易”，第一天会议聚焦于保障边境安全以保障贸易安全的新兴技术，包括最新一代智能X光扫描系统、AI支持的风险管理、云解决方案以及支持敏捷性和实时决策的先进数据分析。会议第二天，参与者们探讨了单一窗口及其他数字平台的发展、可信数字生态系统以及利用数据驱动方法以实现更具韧性和可持续性的供应链。第三天的讨论主题包括现代非侵入式检测、风险管理的综合方法，以及云计算和数据分析的应用。展览会展示了支持海关现代化的前沿解决方案，包括非侵入式检查、数据分析、自动化、互操作性、数字贸易生态系统和网络安全的创新等。 WCO发布最新版非法贸易报告 2月5日，WCO发布了最新的《非法贸易报告》（ITR）。ITR对非法贸易的动态和趋势进行了全面分析。本期报告强调跨国犯罪网络的复杂性，揭示其对公共安全、全球安全和可持续发展的影响。报告利用2024年全年收集的数据，重点关注海关的关键执法领域，包括打击毒品、环境、洗钱与恐怖融资、知识产权、健康与安全、财政收入等领域。报告旨在提高对海关管理面临的风险和执法挑战的认识，并通过数据分析支持战略政策制订和未来能力建设。 WCO第十一期“大地女神”行动斩获创纪录成果 近日，WCO第十一期“大地女神”国际联合执法行动圆满收官。本次行动创下120个成员海关参与的历史纪录，查获违规废物逾1.55万吨（查获量比上一期行动同比增加57.6%）、消耗臭氧层物质及氢氟碳化物168吨、其他危险化学品5.8吨。本次行动首次将纺织废料纳入重点管控，成功拦截相关废物1176吨，精准回应全球快时尚产业带来的环境挑战。同时，在塑料废物、电子垃圾等领域的执法成果，印证了国际政策与执法实践的深度契合。 ESCAP发布2025/26年亚太贸易与投资简报 1月28日，联合国亚太经社会（ESCAP）发布《2025/26年亚太贸易与投资简报》。报告显示，去年关税预期和数字投资推动了贸易的暂时上升，同时企业也在寻求重新平衡和多元化。2025年亚太地区出口增长3.3%，高于全球平均水平，但价格下跌和激烈竞争限制了收益。亚太地区占全球所有活跃优惠贸易协定的61%，该地区共有258项协议。2025年，该地区签署了12项新协议，持续扩展《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）、《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）和东盟框架，并加强了与欧洲及海湾合作委员会伙伴的合作。该地区还继续引领数字贸易规则制订，参与了全球16个数字贸易协定中的12个。 CAREC将启动贸易与投资合作协议谈判 2月9日，亚洲开发银行博客称，2025年11月20日，中亚区域经济合作（CAREC）项目第24届部长级会议正式启动了关于CAREC贸易与投资便利合作协议（CARTIF）的谈判，标志着CAREC国家推动区域经济合作及贸易投资一体化的重要里程碑。研究表明，CAREC国家需要加大努力减少跨境贸易和投资的障碍。CARTIF旨在为CAREC国家在跨境贸易和投资便利化方面加强合作提供法律框架，协议涵盖了与商品、服务和资本跨境流动相关的广泛政策领域。CARTIF谈判预计将于2026年初开始。 ICC征集赋能中小企业参与全球贸易的人工智能解决方案 国际商会（ICC）发布“小企业冠军倡议”，征集创新解决方案和举措，帮助中小微企业（MSMEs）利用人工智能参与国际贸易。提交截止日期为2026年3月16日。ICC指出人工智能为中小微企业提供了优化供应链、降低成本和克服贸易壁垒的新途径。从实时分析和运输跟踪，到预判供应链中断和应对监管，人工智能蕴含巨大可能性。 尼日利亚发布放行时间研究纪念世界海关日 1月27日，尼日利亚正式发布放行时间研究（TRS）报告，报告基于对拉各斯锡罐岛集装箱港进行的评估，该评估得益于WCO加速贸易便利化计划（ATFP）的支持。WCO秘书长伊恩·桑德斯对尼日利亚的这一成就表达祝贺，称TRS是支持循证改革的绩效评估工具，也是推动以结果为导向变革的最有效工具。报告指出程序改革，特别是联合与非侵入性检查以及协调边境管理将提供巨大的改进机会，同时，贸易便利化需要码头运营商、航运公司、合作政府机构、卡车司机、报关行、银行和港口管理机构的同步行动。 阿布扎比海关与GSBN签署协议 阿布扎比海关于近期与全球航运业务网络（GSBN）签署合作协议，根据协议，阿布扎比海关将与GSBN合作，探索利用平台提供的可靠电子提单（eBL）数据，支持和开发海关通关程序，利用结构化数字数据并核实商业数据的准确性和完整性。 巴西加入TIR公约以促进双洋走廊贸易和互联互通 巴西加入《国际公路运输公约》（TIR公约）标志着南美海关与区域贸易一体化的重要进展。TIR公约将于2026年7月30日在巴西生效。巴西与阿根廷、智利和乌拉圭一道，成为全球第79个TIR缔约方，该协议将跨境货物运输时间缩短92%，成本降低50%。阿根廷、巴西、智利和巴拉圭正努力促进双洋走廊货物高效且安全过境，这条长达2396公里的公路走廊连接了太平洋和大西洋，每年可运输超过860万吨产品。
报告及评论摘要 UNCTAD报告《贸易便利化咨询点运营分析与最佳实践》 1月28日，联合国贸易和发展（UNCTAD）发布题为《贸易便利化咨询点运营分析与最佳实践》的报告。报告分析了2024年相关咨询点的运行情况。TFA要求设立咨询点，根据成员通报，四分之三的WTO成员已设立此类咨询点。UNCTAD通过匿名客户评估方法，使用标准贸易问询测试了咨询点的可及性与应答效率。评估显示，咨询点的设立与实际运行效果之间存在明显且普遍的差距。接受评估的124个咨询点中，仅39%对标准贸易咨询作出回应，评估结果凸显了针对性能力建设、持续技术支持与合作的必要性。报告指出，集中式咨询点回应更快、效果更佳，设在单一机构（通常是海关或税务部门）内的咨询点答复率为71%；使用通用或部门邮箱的咨询点往往回复更快；虽然答复速度重要，但准确性与实质内容同样关键；贸易信息门户可以强化咨询点功能；咨询点可以成为有力的贸易便利化工具，需确保易于联系、响应迅速且融入更广泛的透明度体系。
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