作者:北京睿库发布时间:2026-04-14 13:52:47
关于营商环境,除了之前的《Doing Business》和现在的《Business Ready》,世界银行还开展了另外一个独立项目《Enterprise Survey》(简称“ES”),该调查有一组指标为“最大障碍因素(Biggest Obstacles)”,包括15个列名事项,其中包含了“海关与贸易规制(Customs and trade regulations)”。该事项具体的考察办法是:由受访企业在一系列选项中选择其中一个为最大阻碍因素,调查团队根据回收问卷进行统计分析比较。
由于企业参与问卷调查的全过程没有所在经济体行政部门的干预和介入,调查结果能够比较真实地反映企业的态度。下面是2023至2025期间关于“海关与贸易规制”最新的调研结果(涉及了139个经济体)。
中国企业的总体反馈
中国共有790家企业参与了问卷,其中2%选择了“海关和贸易规制”为最大阻碍因素,在139个经济体中表现上乘,不仅低于美国的2.7%,而且还低于德国的4.6%和新加坡的7.9%。

“海关与贸易规制”作为最大障碍的比例与经济体数量的分布
不同规模企业的反馈
世界银行对受访企业进行了规模分组,分为大型(100人及以上)、中型(20-99人)、小型(20人以下)。不同规模企业选择海关与贸易规制作为最大阻碍的比例亦有较明显差异:中国小型企业认为海关与贸易规制为最大阻碍的比例相对较高,新加坡则更加明显;而韩国、德国则刚好相反,大型企业选择海关与贸易规制为最大阻碍的比例反而明显更高。

不同规模企业中认为海关与贸易规制为最大阻碍的比例
与其他因素的比较
除了“海关与贸易规制”外,其他14个最大障碍因素分别为:融资渠道、土地获取、营业执照与许可审批、腐败问题、司法系统、犯罪与治安、电力供应、劳动力受教育程度不足、劳动法规、政策不稳定、不法经营现象、税收征管、税率水平、交通运输。
中国受访企业选择“融资渠道为最大障碍”的比例最高(25%),其后是不法经营现象、劳动力受教育程度不足、税率水平、用地获取、交通运输等。海关与贸易规制在这15个因素位列第9。
可见,相较于海关与贸易规制,当下企业更加在意融资便利、市场规范、劳动市场供需匹配、税费负担等方面的优化。

中国企业选择不同因素作为最大障碍的比例
需要注意的是:世行的ES问卷涉及到各个行业的企业,但在统计时并没有对企业所处的具体行业再进行细分,如果是从事外贸相关的企业,选择“海关与贸易规制”的比例可能会更高。这也从一个角度解释了为什么新加坡选择“海关与贸易规制是最大障碍”的比例相对较高(因为新加坡作为最重要的贸易枢纽之一,从事外贸相关的企业占比更高)。
注:世行ES数据(点击查看详情)