本次调查所针对的货物范围：一般贸易/进口

本次调查中所称“通关无纸化"是指：从“向海关申报"到“海关放行货物"整个过程中，企业都未曾被海关要求递交纸质单证，即“真正"的无纸化。

参与问卷调查的人数：45人

参与调查人员的平均从业年限：12年

参与人员所答问卷在各个口岸的分布如下：

参与调查人员提交答卷的时间：2017年2月2日---2017年2月22日（含2日和22日）。

各地真正“通关无纸化"的比例？  

     天津海关“通关无纸化"比例非常低，根据对报关企业的调查，其主要原因是天津一般贸易进口货物，涉及税费或特殊监管证件，基本都需要企业携带纸质材料到现场海关递交纸质单证，是故在天津从事进口通关业务的人员将此戏称为“假无纸"。

  通常情况下，递交纸质单证的原因可能是什么？

• --海关审价

• --货物涉税（主要是天津）

• --货物涉及优惠税率

• --货物涉及特殊监管证件

• --海关查验

另外，部分口岸的一些企业表示，一般情况下，如果企业电子支付税款后，银行会通过支付平台和电子口岸将“预扣成功"信息发送给海关，海关工作人员通过系统打印税单， 然后海关才能放行，但是由于各种原因，关员“打印税单"操作动作不能及时衔接，着急提货的企业就需要派员携带纸质单证到现场海关申请，以敦促海关办理及时放行手续。这种情况下，虽然海关并未主动要求企业递交纸质单证，但是却造成了企业“被动"递交纸质单证的事实，这种情况在实际工作中占有一定的比例。

  一般贸易无纸化进口货物通关业务中，必须上传单据扫描情况：

（单独表列出单据名称即可）

部分企业获得“单证暂存" 特殊资格，不用上传报关随附单证。其他企业则需要以扫描件方式上传数量相当的随附单据。

除下列合同、发票、装箱单、提单、提货单五种单证外，报关委托书、涉及优惠税率的原产地证书、联网的其他监管证件、运保费的相关单据等，也要根据不同的具体情况进行上传。

  您对一般贸易进口货物通关无纸化的总体评价：

答卷人数最多的三个口岸及评价：

您对海关通关无纸化有什么建议

1、无纸化上传文件要求太苛刻，各种单证扫描件需要逐份上传，有的合同几十页，数量巨大，且上传质量要求较高，效率低下，耗费时间，以至于有的公司一个月要报废7、8台扫描仪，名义上实现了“无纸化"，但实际上从时间和成本角度看，通关无纸化给企业带来的便利和实惠大打折扣；

2、一些口岸，如果货物涉及优惠税率、原产地证件、特殊监管证件的一般贸易进口货物，有相当一部分仍然需要递交纸质单证，针对此种情况，对于高信用企业应当予以一定的便利；

3、尽快实现各监管部门之间监管证件信息的共享；

4、及时维护QP申报系统，让海关监管要求及时体现在系统当中，避免企业因此造成的漏报；

5、查验时递交单证的免除；

6、 大连口岸报关企业经常接受到海关系统发送给企业的“审结"状态提示，但实际上这个指令的含义是“你等着"，可能过段时间要求企业补充提交资料，可能是进入查验环节，也可能是放行了，企业不知如何应对，也不知道后面的流程和操作要求，希望海关给予具体、明确的下一步指向以及需要企业给予配合的操作指示，以便企业提前进行准备。

7、完善海关内部流程和系统，把“打税单"（企业电子支付税费且银行确认预扣成功后，海关打印正本税单）这类没有技术含量的动作让系统直接自动完成；

8、海关在技术上对上传文件规定更详细一些，且提供一些范例建议，方便报关员规范文件，提高扫描文件的质量；

9、尝试新的关企磋商模式，例如：可以通过视频交流进行针对某货物的审价。