作者：江小平 /编辑李俊发布时间：2017-05-27 18:09:04
为赣州、大鹏海关点赞
一家进出口企业给我讲了一个不久前发生的真实故事。转述如下：
2017年4月28日，某报关代理公司以区域通关一体化方式一般贸易申报进口木材一批，此次申报，涉及到两地四个海关的相互配合与协作，货物最终于5月5日下午放行（具体流程如下）：
※ 公司领导要我转达他的感谢之意！
为赣州、大鹏海关点赞
1. 通力合作，密切沟通；
2. 既坚持原则，又灵活变通；
3. 出现特殊情况，迅速启动应急机制；
4. 急企业所急，解企业所难。
1. 在通讯技术如此发达便捷的当下，普通民众之间通过QQ和微信等公众沟通工具都可以实现的信息传递，为什么海关内部反而如此不畅？且上述情况时常发生，甚至同一直属海关内部上下左右之间也普遍存在。原因主要为以下两方面：
（1）信息传递路径和方法不科学，导致传递速度慢。
有的信息传递要经过当事科员发起，科长或关领导审批发送，接收地海关办公室人员接收分派，相关职能科室处理回复，科长或关领导审批发送等程序，每一环节若遇到领导或人员不在，就可能要等很久的时间。
（2）信息传递时系统出现故障，两方部门踢皮球，让企业来回跑腿自己查原因，没有应急机制和主动处理异常问题的态度。
2. 据了解，目前海关内部已经开发应用HZ2011系统进行信息沟通，但这个系统的应用方式存在缺陷，同一个下属海关内部的不同部门之间，信息的传递还基本以手工传递为主。比如查验科需要传递给处置科的信息，查验科需要传递给综合业务处理部门的信息，还多以纸质的“内部联系单"为主。如果两个部门相隔比较远，信息的传递就会很慢，因为通常采用定时方式交换信息，比如上午10点和下午4点各一次，意味通关间隔周期至少半天，一旦出现特殊情况，需要两个部门协调沟通的，则往往要耗费几天。
3. 各地海关对于系统出现故障时的处理方式也存在很大区别。比如目前很多关区已实现“海关放行信息电子化"，海关的放行信息会传送给码头的平台系统，平台接到报文后会自动对货物进行放行。但海关放行信息传送出现故障、报文丢失，海关和企业明明知道货物通关手续已经完成，但就是无法提货或装船，造成很大的损失。对此，上海海关实施了制度性的应对处理措施，明确规定：“对因计算机系统发生故障，无法正常发送海关电子放行信息的，海关在相关纸质放行单证上加盖海关“放行章"及“放行确认章"，监管场所经营人凭此办理货物的交付/发运手续"，且在其微信公众号和官网上第一时间公布系统故障的情况。而很多其他海关没有这样应急处理办法，出现问题时，平台推给海关，海关推给平台，企业卡在其中两头受气，耗费大量的时间和精力。
