作者:江小平 /编辑李俊发布时间:2017-06-26 11:54:57
本次问卷共有56人参与,涉及18个口岸城市/关区,平均的从业年数为12.5年
参与问卷调查人员提交问卷的时间为:2017年6月8日至2017年6月12日
01
您认为目前出入境检验检疫(包括商检、动植检、卫检,下同)对于进出口货物通关的总体影响如何?
02
03
04
您认为国检部门的工作态度如何?
意见&建议
1. 工作时间过于死板,建议调整工作时间,使之更加灵活,减少顺延的情况。(深圳口岸的答卷人员反映)
2. ECIQ“无纸化"并没有起到效果,反而增加了工作量(不仅系统中要上传,还需要现场去递交纸质资料):在ECIQ系统实施之前,很多口岸除了法检货物在系统报检后需要到现场递交纸质单证,其他货物基本上都无需到现场递交纸质单证,而在ECIQ系统实施后,无论是法检还是非法检,全部都需要到现场递交纸质单证。(天津、深圳答卷人员反映)
3. 与海关进行协同和信息互换,推广“单一窗口",实现一次申报、“关检一次性联合查验"。
4. 不同口岸之间、属地与进出境地之间,对于相关法规及标准的解读和执行不一致。(北京、青岛、南京、苏州、黄埔等地答卷人员反映)
5. 政策及其执行不透明,有些政策没有相关公告,很多流程细节也无法获得,缺乏查询渠道。(深圳、东莞、上海、南京等地答卷人员反映)
6. 相对于海关,国检查验率过高,大约是海关查验率的十倍左右。很多检验,例如外观检验等根本没有实际作用,徒增工作量。另外,有些商品的检测耗时过长,经常需要等待一个月甚至更长的时间,合理统筹检验人员安排,提高检验效率,缩短企业等待检验结果的时间。(大多数口岸答卷人员均认为有以上问题)
7. 加快业务改革,尽快实现全国一体化,从而减少口岸、属地的重复报检、以及属地与进出境口岸针对同一项目的重复施检(尤其是对于集装箱箱体和木质包装,目前重复施检的情况较多),建议加强两地检验检疫部门对于相同施检结果的互认。(苏州、黄埔等地答卷人员反映)
8. 对于可信、公认的第三方检验结果,提高采信的程度(相应的,对于使用虚假第三方检验结果的,加强惩罚力度)。
9. 有些准入制度的专业性有待提高:例如“没药"(一种药材)其产地基本上只有非洲索马里、肯尼亚等地,其他地方基本不产,但现在开通的国家里有德国、印度等不出产此类药材的国家。为提高准入机制的专业性,国检应参考其他部门或者专业机构的意见。
10. 进一步取缔“非市场"的相关服务:很多所谓的机关服务中心和某些机构仍在打着服务的旗号收费,依然"贴着质检发财"。(深圳答卷人员反映)
11. 加强与企业的沟通,在相关政策、标准等制定上,倾听企业的意见和建议。
为天津海关
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我们曾在今年3月份的时候就各口岸进口货物通关无纸化情况进行了调查,并在第35期《平说关事》中给出了调查结果并就相关问题提出了意见和建议。在当时的调查结果中,天津海关的一般贸易进口货物通关无纸化比例非常低,几乎每一票都需要企业携带纸质单证到现场海关递交,天津的关务界人士将此戏称为“假无纸"。
令人欣慰的是,这个情况通过我们的反映后,引起了天津海关的高度重视,要求各下属海关尽快解决,目前天津海关辖区内都在5月份完成切换,现在除特殊监管条件或非电子联网外基本已经实行“真"无纸,且通关效率明显提高。天津关区的进出口通关企业表示:这次的转变真的是立竿见影,态度明确,为天津关区整体通关环境刮来一阵新风!
为此,天津口岸的关务人员要求通过这个平台为天津海关的积极态度和快速行动点赞!