2010年，在我担任中国美国商会海关贸易委员会主席后，接手了年度《白皮书》海关章节的编写，受到总署的重视程度超过了我的预期。

在其后的5年间，通过报告提出的建议，譬如企业分类管理当中的降级标准的调整，主动披露制度，特殊监管区保税货物流转、扩大海关政务公开范围等等甚至得到了积极采纳，让我看到了商界参与的真实价值和作用。

但受到《白皮书》篇幅的限制，意见、建议的范围和展开深度都十分有限。努力创造条件，争取单独对通关制度进行系统的年度评价成为我的一个梦想并终于在2016年年底得到实现。

内容如此庞杂，如何架构？

所幸WTO《贸易便利化协定》签署，按照该《协定》条款进行“对标"，省去许多心思和口舌。《协定》总共12条，大致230来个二级、三级子项，逐条逐项检查对照，给出评议结论并提供事实依据，花了大半年就顺利完成了，接下来翻译、排版，印刷，有模有样的中、英文年度报告书就这样出来了。

作为一个民间智库，对政府部门的工作评头论足，说实话也有些顾虑，但报告出来后没想到居然得到各方的肯定和赞誉，让我备受鼓舞。去年开始的第二版除了正常的更新，又添加了部分《协定》没有包含，但和贸易便利化关系密切的，譬如通关一体化之类的专题介绍。特别值得一说的是：

之所以敢说优于OECD，是因为我们的测评结论更加接近中国的实际，如果人有对此提出挑战，我们可以通过讨论予以补充和完善。

根据我们的测评，2017年度中国的贸易便利化水平为73分（百分制），因为是第一次，没有比较，但将其和我本人针对2016年的测评相比较，提升了5个百分点左右。

至于国际间的横向比较，由于现在还没有客观、公正的测评方法，综合OECD、世界银行的营商环境报告、物流绩效指数以及世界经济论坛的贸易促进指数等，我个人的判断是45位左右，属于中等偏上位置。

至于世界银行营商环境报告当中的跨境贸易二级指标，中国排位第97，偏离实际已经达到可笑的程度，前些天曾简单说过，需要抽时间另外详说。中国得分73，除了大约的位次，透露的另一个信息是：

譬如我们的预裁定制度、商界参与、行政救济、单据手续等等，我会在随后的日子里逐项进行分析介绍。

有关这个报告的价值，简单而言可以归纳为以下几点：

1. 1、对标。将近200多项，我们究竟达标了还是没有达标，依据是什么，每一年的变化情况等等，清清楚楚，有根有据，可以成为我们提升国家的整体贸易便利化水平的一个重要的参考依据；

2. 2、工具书。只要涉及到中国的贸易便利化事项，报告几乎收集提供了所有的链接，方便政府机构、工商界以及研究机构查找使用；

3. 3、潜在的中国方案和中国智慧。到目前为止，以这样的方式单独编纂报告书全世界还没有先例，英特尔全球合规官（CCO）看到我们的报告十分惊讶，中国会有人编撰这么实用的报告书出乎意料。我个人认为，如果能够将这个方法介绍给世界，特别是一带一路沿线国家和地区，以此推动这些国家的货物流通软环境，对一带一路倡议的实施可以发挥积极作用；

4. 4、推动全球的贸易便利化测评标准化。此次报告所采用的测评方法在客观性、公正性和可实施性三个方面具有优势，我们期待和国际同行就此展开交流和讨论，为构建实施全球的标准化测评做出中国的贡献。

编撰报告纯粹是我的个人主意，没有接受任何机构委托和资助，这一方面保证了报告的客观性、中立性和独立性，另一方面也面临团队组建和经费缺乏的困境。

幸好我们生活在这个互联网+的时代，在精心策划的基础上，我通过散发项目实施倡议书，从天南地北汇聚了一批志同道合的专业志愿者，在没有任何报酬的情况下，按照统一要求和模板化的编撰程式，完成了全部基础文稿的编撰工作。第一版面世后，第二版的参与者不但没有减少反而还增加了。

尽管一切向钱看，物质主义盛行是当下的常态，但这个世界也总有一些仰望星空，怀抱理想和家国情怀的人，更何况通过项目实施，每一个参与者的专业水平得到显著提高，成员之间建立起了真正的友谊，也可当作额外的收获。

最后要在此对报告编撰团队成员、对所有关注、支持、帮助我们的机构和人士说一声谢谢！！！