作者:江小平 编辑/陈大燕发布时间:2018-05-17 12:53:53
OECD的《贸易便利化测评》;世行的《营商环境报告》、《物流绩效指数》以及世界经济论坛的《贸易促进指数》等几个国际测评体系分别对中美两国的贸易便利化、通关速度和通关合规成本等等给出了测评结果。 这些国际权威机构对两者的测评、比较结果以及测评自身的可靠性究竟如何?以下资料及评议可作参考。
一、OECD《贸易便利化评测》(满分为2分,共评测163个经济体)
数据来源:OECD贸易便利化数据库 http://www.oecd.org/tad/facilitation/indicators.htm
1. 全球排名:163个经济体中,美国第2位,中国第55位;
2. 预裁定、规费和费用两个方面最接近美国,其他方面差距明显。
个人对测评的评价:
排名相对比较靠谱;
中国的预裁定制度和美国相比差距很大,测评结果为接近,说明其测评方法存在问题。
二、 世界银行《2018营商环境报告》(跨境贸易部分)
数据来源:世界银行官方网站
数据来源:世界银行官方网站
结论:
1. 全球排名:190个经济体中,美国第15,中国第97;
2. 十年间,美国排名下降5位,中国下降43位;
3. 和最佳表现国家的差距逐步扩大。
个人评议:
测评结果严重失实;
测评体系存在严重缺陷;
国际影响力巨大;
妥善的应对措施是在不断提高中国自身的口岸营商环境的同时,帮助世行获得更加真实准确的信息并商讨改进测评方法。
三、 世界银行《物流绩效指数》(满分5分,共评测160个经济体)
数据来源:世界银行《全球物流绩效指数报告》(2007-2016)
根据世界银行测算,在物流绩效评测的6个方面,中国在海关、基础设施、物流行业竞争性、可追溯性、及时性5个方面与美国相比有较大差距,但是在国际航运方面与美国基本处于同一水平。
个人评议:
对《物流绩效指数》当中美国和中国两国海关表现全球排名第16和第31的结论十分认可,中国海关近几年的改革和进步也得到了一定的体现。
四、 世界经济论坛《全球贸易促进报告》(满分7分,共评测136个经济体)
世界经济论坛《2016全球贸易促进报告》中国和美国的对比
数据来源:世界经济论坛《2016全球贸易促进报告》
个人评议:
贸易促进报告当中有关边境机构的效率和透明度测评指标的大部分数据来源引用了世界银行《营商环境报告》,世行报告数据不准确,以讹传讹,不足为凭。
五、 世界经济论坛《全球竞争力指数》海关手续负担(满分7分,共评测153个经济体)
在2012-2013之前的报告中,中国和美国在“海关手续负担"上十分接近,甚至在2010-2011和2011-2012两次报告中,中国在该指标的表现甚至略优于美国。
个人评议:
这个“海关负担"的测评指标,中国排名44,还算靠谱,但具体包含哪些次级指标及数据来源不明,有待进一步考察挖掘。