作者：睿库研究发布时间：2018-07-25 14:58:27
意识到可持续的海关-商界伙伴关系的重要性和意义，世界海关组织制定了一份《海关-商界伙伴关系指导》以帮助成员建立定期协商的流程以及与商界建立成熟稳定的伙伴关系。本文主要为海关组织就如何与商界建立海关-商界伙伴关系模式、如何着手建立流程并持在推进过程中进行优化提供指导建议。这是一份实用的文件，为海关组织以及商界所面临的不同情景提供了简单、灵活以及多样的模式案例。
因此，为了能为所有的海关组织提供支持并认识到他们中有些与商界已经建立起了完善的合作机制，有些对与商界的关系尚无定论，有些与商界的关系则比较紧张，该《指导》尽可能做到普遍适用。该《指导》一共分成四部分：
• 第一部分介绍海关-商界伙伴关系的总体理念，包括指导原则和不同的伙伴关系/合作概念以及潜在益处。这一部分还介绍在建立一个可持续的、有成效的海关-商界伙伴关系时面临的挑战以及应对法。此外，该部分还提供了国际经验、方法和工具以支持建立一个惠及双方的海关-商界关系。
• 第二部分提供了具体的实操指导，认识到没有“一刀切"的方法，通过引入分阶段的方法来帮助成员从开始与商界建立关系到逐步发展并建成稳定成熟的海关-商界伙伴关系。该部分概述一系列如何建立海关-商界伙伴关系的协商机制的指导原则以实现成功建立伙伴关系的目标。
• 第三部分整理了由一些成员提供的不同最佳实践、案例分析以及实践案例，可以作为其他成员的着手点。
• 第四部分为那些已经与商界建立伙伴关系、并希望进一步加强合作的成员提供更多的建议。
该《指导》可能无法满足所有参与者的所有需求，但是希望能对所有成员的行政机构和商界实体在不同领域提供建议，帮助海关加强与商界的关系。从开始到最终实现，该《指导》旨在作为指导以助海关组织因地制宜地建立最适合其自身实际情况的计划。
