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国际报告

世界海关组织报关代理指南(翻译介绍)

作者:睿库研究发布时间:2019-07-16 11:12:21

1. 报关代理 1 是在清关过程中,作为海关当局和进出口

商的中介而存在的一个行业。除了在贸易供应链方面的工

作经验,报关代理了解熟悉海关法律和程序也有益于贸易

商和海关当局。一方面,报关代理通过提交所有必需单证

并办理货物清关相关手续为贸易商提供便利;另一方面,

报关代理也可以使得海关及其他监管机构的规定得到更好

遵守,确保关税和税款的合理收取,从而维护政府利益。

2. 为响应当前海关改革的要求,并进一步提升其服务

质量,一些报关代理正在向更加全面的咨询、顾问角色转变,

而不再仅仅局限于提交通关所需要的申报文件和单证。此

外,作为贸易商的代理,报关代理与贸易供应链中的其他参

与者,例如货运代理、承运商 / 代理商、仓库运营商和运输

商也存在着合作关系。在某些情况下,报关代理甚至会代

理供应链中许多其他服在某些情况下,报关代理甚至在供

应链中提供许多其他服务,例如货物装卸、仓储、多式联运、

包装、装运整合、保险、交货以及法规和纠纷处理咨询。

3. 随着加入经修订的京都公约(RKC),越来越多的

成员海关开始允许贸易商自行选择是否通过报关代理处理

通关业务。然而,在很多国家,强制使用持照报关代理的

做法仍然很普遍,例如美洲 / 加勒比地区的成员海关或者一

些非洲国家。在这些非洲国家,除了一些特点的商品,所

有进出口商品的清关均必须由持照报关代理办理。

4. 与上述强制委托报关代理的行为相反,其他国家遵

循的是自由市场原则。即是否选择报关代理由贸易商自己

决定。影响这一决定的主要因素有成本效益和报关代理的

服务质量。

5. 各海关当局在授权法人和 / 或自然人成为报关企业方

面有着不同的许可和监管模式。许多海关对于成为报关企

业有着特定的许可要求,而另一些海关则允许个人或公司

代理贸易商的清关业务。

6. 一些成员海关允许持有执照照但不属于任何报关单

位的报关代理以个人名义向海关当局办理报关业务,而其

他一些成员海关则仅允许获得许可的报关企业向海关当局

办理报关业务。有些成员海关规定执照照需进行定期(例

如每年、五年或十年)续签或重审,而有些则规定执照长

期有效,除非因特定原因被临时中止或撤销。还有一些成

员海关向报关单位颁发指定港口执照照和身份证,报关单

位在不同港口办理报关业务时均需出具对应的 ID 卡和 / 或

执照背书。


TC2019010WCO报关代理指南.pdf


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