作者：江 小平发布时间：2019-12-26 11:28:50
遇到什么事，就联想到海关，这已经成了自己的一个“毛病"。
去年5月，范冰冰偷税漏税案发，总额8.8亿，乖乖隆底咚！以为没个十年、八年徒刑下不来。因为脑海里装的是海关律条，按照《刑法》走私普通货物、物品罪，偷逃税额巨大（50万元以上250万元以下），处3年以上10年以下有期徒刑;偷逃税额特别巨大（250万元以上），或者其他情节特别严重的，判处10年以上有期徒刑，甚至可以判处无期徒刑。
但没想到的是，范爷把偷逃的税款一补，罚款一缴，居然啥事没有。
为什么范冰冰能够如此幸运？
因为修订后的《刑法》规定：犯“逃税罪"的， 只要补缴税款，缴纳滞纳金，并已受行政处罚的，不予追究刑事责任。
尽管除了财政收入外，关税还有部分保护本国产业的作用，但本质而言，走私普通货物、物品对国家的危害还是偷逃税款。但为何同样是偷逃税款，只因一个罪名为逃税罪，另一个罪名为走私罪，处罚差异有如霄壤，几乎到了不可思议的程度。
那么，有人会问：刑法当中的“罪名"和定罪标准源自哪里？
熟悉中国立法机制的专业人士会告诉你：属于行政管理衍生的犯罪，相应的行政管理部门具有很大的话语权。我将此称为“行政主导型"立法体制，这就意味“普通货物、物品走私罪"这个罪名和定罪标准在相当程度源自海关。
有鉴于此，我十分期待中国海关能根据国家经济社会发展的新形势，在海关法修改过程中，首先对走私行为的概念重新进行界定，再对走私普通货物、物品罪这个罪名重新进行深入研究探讨，在此基础上向全国人大提出修订刑法第153条的建议案。
1. 取消“走私普通货物、物品罪"这个罪名，涉及进出口货物税款事项的违法犯罪，按照“危害税收征管罪"进行处理；或者
2. 大幅度提高“走私普通货物、物品罪"认定门槛和降低量刑处罚标准。
在关务领域，我一直认为自己思想前卫，也时常因此受到一些人的非议，但这两天突然看到范冰冰居然成为“年度公益人物"，惊讶得几乎连下巴都要掉下来，莫非我自己也已经成了“古董"。
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短短数百年间，从全球范围看，列入“犯罪"的名目越来越少，投机倒把、贩酒、贩盐、大不敬、腹诽之类的罪名不见了，同时对犯罪的惩罚越来越人道，斩腰，枭首、五马分尸、醢 、宫 等数十种令人毛骨悚然的酷刑消失了，枪决也逐步被注射替代了，一些国家甚至连死刑都取消了，昭示了人类社会文明的快速进步发展，中国也同样如此。
数年前，韩姓空姐因代购偷逃关税百来万，构成走私罪，一审被判12年，全社会惊呼：“太过分啦"！再审改判3年，民众的普遍反应还是觉有点重。范冰冰案发，两相对比，更觉得韩女士冤得慌。
历史潮流滚滚向前，尽管难免曲折蜿蜒，但只要能够看到往前，就有希望。
最后加一句：正在进行中的《海关法》修订，职能机构进行了系统性调查、研究、讨论，广泛征求企业、学者、专家意见，值得高度赞赏肯定。同时，作为公民，特别是关联企业也要积极参与。征求意见时一言不发，法规制度出来又横挑鼻子竖挑眼，我也非常不认可。
