数日前， 《关于贵州省毕节市大方县拖欠教师工资补贴 挤占挪用教育经费等问题的督查情况通报》成为社会热点新闻，引起我对国务院督察工作的兴趣，专门登录中央人民政府官网《互动》专栏浏览、学习，其内容之丰富，响应之及时、问题解决之有效，大大出乎我的预料，真真切切让我感受到“人民政府为人民"的阵阵暖意，作为行政机构的首脑，国务院的工作做到这个程度，着实让我赞许不已！

看完了国务院官网，我便转到海关总署官网，对其“互动交流"栏目进行对照比较，随后又找到好几位业界同仁进行了专题交流讨论，用一句话概括：差距不小。

 建议：

1. 把所有涉及行政相对人权利义务的法律、法规、规章草案都放上去；

2. 把所有涉及行政相对人的海关的制度、流程、操作规程改革方案草案放上去；

3. 把海关的年度工作报告、十四五规划草案放上去；

4. 征求意见应该给民众留出足够时间，而不是做做样子；除非本人要求保密，公众参与提交的所有的意见、建议应该公开并开放给其他人参与评论，发表意见；

5. 除非本人要求保密，公众参与提交的所有的意见、建议应该公开并开放给其他人参与评论、讨论，鼓励各方发表不同意见；

6.对公众意见、建议，总署应该积极作出反应并展开真正的交流、讨论、互动，对系统指定的互动人要有相应的授权，可以坦诚发表个人意见、见解。

评议：前后总共作了一次，怎么看都像聋子耳朵--摆设！

建议：海关应该并且可以做的调查题目非常多，无论是职能部门还是行政、督察审计，都可以利用这个渠道了解掌握实际情况，为科学决策和优化管理发挥积极作用。

评议：目前处于“黑洞“状态，是否有人写信、写了什么、怎么处理的，一概不知。和国务院"我向总理说句话“栏目天差地别。不过据我所知，给署长信箱反映情况是有实际处理机制的，只是实际的处理情况没有公布。 想反映情况的，打开栏目一看，空空荡荡，放弃当属情理之中，就像以前政府机关大门口醒目位置挂着意见箱，但走近一看，锁眼锈迹斑斑，谁还会往里投送意见信？ 

建议：学学国务院“我向总理说句话“足矣。

评议：该栏目是《互动交流》当中最有价值的部分，也因此最受企业好评。但注册认证过于繁琐，业务问题的分类很不科学，关检融合后检务问题反映没有包含，咨询回复信息获得方式不科学。个别海关对所有各类业务咨询一律回复：请打12360，很不负责。

建议：

1. 很多问题是反复出现的常见问题，应该专门单设一列，想咨询的一搜就出来，对海关和咨询人都方便；（顺便说一句，总署网站搜索功能表现极差，要想搜索“天安门“信息，出来一大堆张三李四游览天安门）

2. 答复机构选择限于地方海关，不少业务问题属于总署职能部门，应该列上去；

3. 答复信息应该直接推送手机或个人邮箱；

4. 对答复质量由咨询人给出评价；

5. 对各关、各机构的答复数量、满意度定期统计公布。（这个建议的实施必须以对人为安排“托儿“，弄虚作假有非常有效的预防措施为前提） 

评议：熟悉的没有人实际使用过，无法评议，其中的一个因素是缺乏投诉勇气和胆量，担心问题不解决，反而招来打击报复。

建议：

1. 定期公布接受举报数量，还应该把鼓励举报的奖励办法也顺便告知当事人。

2. 对投诉的，应该学学国务院督察监督，及时公布投诉事项的调查、处理结果。

评议：周围没有人实际使用过，无法评议。

建议：

1. 归类不一致的情况偶尔会发生，但总体而言还是个别现象，单独设立一个栏目，从逻辑结构上看不太协调，建议撤销；

 2. 如果保留，则应该把历年的实际反映及处理情况予以公布。

评议及建议：几年前设置的专栏，海关深改方案实施已经好些年，栏目依然照旧，里面空无一物，应该撤销。

以上文稿完成，照例请资深人士帮我把关，其中一人建议我上中国政府网APP看看，我扫描登录、点击各个栏目浏览学习并尝试注册后提交了一份意见反映，便捷顺畅，体验非常好。随后，找对应的总署APP，一个海关发布、三个总署12360，加上原先手机里的掌上海关，零零碎碎，逐个登录浏览，发现其功能基本就是发布、查询，即便功能最强大的掌上海关APP，也没有深受企业欢迎的“业务咨询"栏目，连情况反映栏目也没有，好不容易找到“信访留言"，点击测试，失败，以为是版本过时，重新下载，还是失败，其中的必填项“留言分类"既不能录入，也没有提供选择。和中国政府网APP相比，差距更大。

“听民意，知民愿，聚民智"是克强总理对政府部门提出的具体要求，国务院率先垂范，不但做了，而且做得很好，总署什么时间也能迎头赶上？