作者：北京睿库发布时间：2021-08-16 13:49:09
美国海关征求公众意见以决定是否改变商品归类
【点评】CBP经常对之前已经做出的具体进口货物归类决定做出变更，变更方式是撤销、重发或修改原归类决定。变更的结果可能导致相关进口货物税负的提高、降低或维持不变。在做出改变决定之前，CBP会公开征求公众意见，包括受影响的美国进口商和生产同样进口货物的美国制造商都可以在规定时限内提出反对或赞同的意见。CBP对收到的公众意见进行考量之后，会做出是否变更其归类裁定的最终决定，包括撤回相关的变更提议。
中国是上述商品的最主要出口国，出口商或制造商应积极联系进口商发表意见，维持零关税。
此外，美国海关对某一商品如何归类，公开征求公众意见的做法是否也值得借鉴？至少说明一点：一个商品的如何编码确定属于认知范畴，并没有“天条"，发生差异实属正常。
“海关申报服务"（CDS）将成为英国的单一海关平台
英国税务海关总署 (HMRC) 近日宣布，2023 年 3 月 31 日，新一代通关系统CDS-Customs Declaration Service将全面替代目前的CHIEF（进出口货物海关处理 ) 系统。
2021年3月，新加坡通过了《电子交易法（修正案）》，成为实施联合国《贸易法委员会电子可转让记录示范法》（MLETR）的国家。修订案确立了电子提单(eBLs)与纸质提单拥有同等法律地位。新加坡与荷兰鹿特丹曾在1月成功完成了电子提单（eBL）项目试验。此外，新加坡-深圳智慧城市倡议目前正在试点中，旨在实现新加坡与中国电子贸易信息互认。
【点评】地中海航运公司（MSC）今年4月份宣布采用电子提单（eBL）解决方案，我国如天津、山东、浙江等地的口岸也开启了集装箱进口提单电子化操作业务。虽然数字提单或电子提单的概念已推出良久，然而受到法律条款制约，实施推进十分缓慢。中国对电子提单的研究及实施相对滞后，期待急起直追，迎头赶上。
世界贸易组织（WTO）TFA签订最新进展：
目前，越南仅有9种新鲜水果允许通过官方渠道向中国出口-火龙果、西瓜、荔枝、龙眼、香蕉、芒果、菠萝蜜、红毛丹和山竹。农业和农村发展部正努力促使更多种类的水果进入中国市场。
近年来，两国之间的农产品贸易蓬勃发展。中国是越南水果和蔬菜的最大目的地，占其出口总额的64％以上。
最近签署的谅解备忘录旨在为越南的协会和企业创造与中国同行协调的机会，在COVID-19 逆境中促进农产品贸易。
【点评】国际植物保护公约（IPPC）积极推动电子植物检疫证书（ePhyto）项目，通过植物检疫证书标准化和统一化，实现植检证书的国际间电子传输和电子证书无纸化进程。尽管如此，从全球范围看，由于相对缺乏国际统一协调和能力建设等原因，进出口动植物检验检疫程序的贸易便利化水平与海关程序相比较为滞后。GATF在厄瓜多尔启动渔业和农业贸易认证数字化项目，推动检验检疫通关改革，在提高该国贸易便利化整体水平的道路上迈出了重要一步。期待ePhyto早日在中国落地。
美国贸易赤字创历史新高
美国今年上半年贸易赤字总额4286亿美元，同比上升46.4%。主要原因是美国经济回暖加大了进口需求，其他国家经济恢复缓慢，对美商品需求增长乏力。
中国依然是美国贸易赤字的首要来源国，今年6月美国对中贸易赤字较前一个月上升5.8%，达到278亿美元，其中纺织品和服装进口增长尤为明显，单月上涨25.9%。对比中国，美国对欧盟贸易赤字上升更快，显示美国从欧盟进口增长迅速。
日本海关SMART计划
“S"-Solution -- 持续不断的改善措施；
“MA"-Multiple-Access -- 和其他行政机构及商界之间的广泛合作；
“R"-Resilience -- 适应不断变化的外部环境；
“T"-Technology& Talent -- 先进的技术及人力资源开发。
根据这一计划，日本海关鼓励每位关员和相关企业能够不断思考并提出改善业务的建议。
1. 通过风险管理系统甄别受检动植物的风险程度；
2. 如确定受检动植物为高危商品，海关将对其实行扣留并告知扣留原因。进口商可以在销毁、返运出境、消杀处理以及第二次检验中作出选择；
3. 如被要求二次检验，海关将样品按类别发送到国家植物诊断网络实验室和国家兽医服务实验室作进一步检验。海关接受二次检验结论并对原进口货物作相应处理。
所有进口肉类、家禽和鸡蛋产品，如果海关要求检验，则全部由农业部食品安全和检验服务机构(FSIS)实施。FSIS检验结果不允许二次检验，但可以提起上诉。
