作者:北京睿库发布时间:2024-07-01 13:58:54
世界海关组织官方刊物《WCO News》(104期)于 26 日大篇幅刊载本研究中心副主任周卓见和高级研究专员李亚伶共同撰写的《Assessing China's trade facilitation progress – observations from an independent institution》(点击查看详情)。 自 2016 年开始,北京睿库针对 WTO《贸易便利化协定》在中国的实施及进展情况逐年开展跟踪测评,以纸质和电子文本公布中英双语《中国贸易便利化年度报告》(点击查看详情)。 每年报告问世,北京睿库以不同方式组织国内发布,反应平平,问津者寥寥,倒是 WTO、WCO、UNECE 等机构专业人士不吝赞赏并应邀作序。此次 WCO News 编辑主动约稿,全文刊登并对我们的工作给予了积极评价,不禁让人产生“墙里开花墙外香”的感慨。 PART NO.1
贸易便利化和《贸易便利化协定》 贸易便利化是指所有能够促进国际贸易发展的措施,包括跨境贸易程序简化,贸易单证减少、通关时间加速、交易成本降低以及信息化、无纸化的推广应用等等,是经济全球化的重要组成部分。 而《贸易便利化协定》则是由 WTO 于 2014 年 11 月通过并于 2017 年 2 月正式生效的国际条约。该《协定》对各成员进出口货物通关相关领域法规信息的公开透明、商界参与、预裁定、法律救济、货物放行与结关、规费收取等事项做出规定,对各成员推进贸易便利化进程提出了具体要求。 作为全球第一货物贸易大国,中国政府于 2015 年 9 月正式接受该《协定》并积极推动《协定》的实施,为促进中国进一步对外开放发挥了积极作用。
OECD 对各国贸易便利化的测评 及中国排名 为评估世界各国的贸易便利化水平,OECD 专门设计了“贸易便利化指数”指标体系,包含了和《贸易便利化协定》内容大致对应的 11 个指标。根据该组织 2022 年最新公布的《贸易便利化指数》,中国得分为 1.606 ,在全球 164 个经济体中排名第 51 位。 在对中国贸易便利化水平进行的实际考察中,北京睿库对该指标体系进行了大幅度优化处理,相关内容刊发于世界海关组织《WCO News》(87)(点击查看详情)
《中国贸易便利化年度报告》的结论 《中国贸易便利化年度报告》(2024)显示:中国的贸易便利化水平在过去的 9 年间得到显著提升,其贸易便利化(北京睿库)指数得分由 2016 年的 79.76 提升为 2024 年的 87.25 ,升幅接近 9.39% 。 中国贸易便利化的提升主要体现为: 2. 单一窗口全面实施,功能不断扩大; 3. 关检融合,边境机构(国内)合作水平大幅度提高; 4. 通关流程持续优化,放行时间显著缩短; 5. 信息化技术得到进一步应用,跑腿事项大幅减少。
中国实施《贸易便利化协定》 持续提升仍有空间 1. 国家贸易便利化委员会实际功能作用发挥欠佳,本研究中心认为:关检融合完成后,由海关总署主导该委员会日常工作更加合理; 2. 信息公开及商界参与方面尚有不少改进空间; 3. 边境机构的国际合作,特别是一带一路沿线国家之间的海关合作任重道远; PART NO.2
睿库的期望
1. 就《贸易便利化协定》实施的评估方法进行国际性交流讨论,形成一个科学、通用的标准和方法,在不同国家之间开展横向比较,为推动全球贸易便利化发挥积极作用;